В.Т. Батычко
Международное право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.
Лекция 11. Право внешних сношений
11.6. Консульские представительства
Согласно ст. 5 Конвенции о консульских сношениях 1963 г. консульскими
функциями являются:
1.
Защита в государстве пребывания
интересов представляемого государства и его граждан (физических и юридических
лиц) в пределах, допускаемых международным правом.
2.
Содействие развитию торговых,
экономических, культурных и научных связей между представляемым государством и
государством пребывания, а также содействие развитию дружественных отношений
между ними иными путями.
3.
Выяснение всеми законными путями
условий и событий в торговой, экономической, культурной и научной жизни
государства пребывания, сообщение о них правительству представляемого государства
и предоставление сведений заинтересованным лицам.
4.
Выдача паспортов и проездных документов
гражданам представляемого государства и виз или соответствующих документов
лицам, желающим выехать в представляемое государство.
5.
Оказание помощи и содействия гражданам
(физическим и юридическим лицам) представляемого государства.
6.
Исполнение обязанностей нотариуса,
регистратора актов гражданского состояния и других подобных обязанностей, а
также выполнение некоторых функций административного характера, при условии, что
в этом случае ничто не противоречит законам и правилам государства пребывания.
7.
Охрана интересов граждан (физических и
юридических лиц) представляемого государства в случае преемства «mortis
causa» на территории государства пребывания в соответствии с законами и
правилами государства пребывания.
8.
Охрана в рамках, установленных законами
и правилами государства пребывания, интересов несовершеннолетних и иных лиц, не
обладающих полной дееспособностью, которые являются гражданами представляемого
государства, в особенности, когда требуется установление над такими лицами
какой-либо опеки или попечительства.
9.
Представительство граждан
представляемого государства в судебных и иных учреждениях государства
пребывания, если такие граждане не могут своевременно осуществить защиту своих
прав и интересов.
10.
Передача судебных и несудебных
документов или исполнение судебных поручений.
11.
Осуществление прав надзора и инспекции
в отношении судов, имеющих национальность представляемого государства, и
самолетов, зарегистрированных в этом государстве.
12.
Оказание помощи судам и самолетам,
упомянутым в п. 11.
13.
Выполнение других функций, которые не
запрещаются законами и правилами государства пребывания.
Указанные функции консульские работники отдельных (вне
посольства) консульств выполняют в пределах согласованного консульского округа,
обычно в одной или нескольких провинциях, тяготеющих к крупному городу (порту).
Итак, отметим:
1.
Функции посольства и консульства в
основном совпадают. И подобно посольству консульство также обслуживает нужды государства
и представляет его, но в сношениях с местными властями.
2.
В отличие от посольства консульство
действует в узких рамках своего консульского округа. Оно может выйти за его
пределы, но каждый раз с разрешения компетентных органов государства пребывания.
Экзекватура. Назначение
консула на должность является внутригосударственным актом: оно составляет
служебное отношение между должностным лицом и государством.
Государство, в которое назначен консул, уведомляется по
дипломатическим каналам — направляется нота, которая содержит просьбу о выдаче
экзекватуры. Выдача экзекватуры — это юридический акт, который означает допуск
консула к месту его службы и разрешение на исполнение им своих функций и
пользование положенными ему должностными привилегиями и иммунитетом. В
преамбуле Конвенции о консульских сношениях 1963 г. специально подчеркивается,
что «такие привилегии и иммунитеты предоставляются не для выгод отдельных лиц,
а для обеспечения эффективного осуществления консульскими учреждениями функций
от имени их государств».
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Конструкция жесткого диска
Конструкторская подготовка производства новых изделий. (под ред. Боровской М.А., 2008)
Конструкторская подготовка производства на заводе-изготовителе серийной продукции
Консульские привилегии и иммунитеты
Консультант по налогам и сборам (Квалификационный справочник)
Консультанты и консалтинговые агентства
|