3. Цели и задачи трудового законодательства

В ч. 1 статьи 1 ТК РФ определены три основополагающие цели и основные задачи трудового законодательства.

В современных условиях важное значение приобретают гарантии трудовых прав и свобод граждан. Закрепленные в Конституции (ст. 37 и др.), эти права и свободы дополняются и конкретизируются в нормах трудового законодательства, направленных на достижение первой цели, указанной в комментируемой статье: установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан. Общие государственные гарантии трудовых прав и свобод установлены во многих нормах ТК РФ, в частности при заключении, изменении, прекращении трудового договора, оплате и охране труда и др. Для отдельных категорий граждан, нуждающихся в повышенной социальной защите (лиц, не достигших 18 лет, инвалидов, женщин и работников с семейными обязанностями), установлены специальные гарантии.

Второй целью трудового законодательства является создание благоприятных условий труда. На достижение этой цели направлены нормы ТК РФ о рабочем времени и времени отдыха, оплате и нормировании труда, профессиональной подготовке и повышении квалификации и др. Особенно важную роль в создании благоприятных условий труда играют нормы ТК РФ, обеспечивающие безопасность труда и соблюдение нормативных требований по охране труда (разд. X ТК РФ).

В качестве третьей цели законодательно закреплена защита прав и интересов работников и работодателей. Нормы по защите прав и интересов работников, а также рассмотрения трудовых споров получили свое закрепление в разд. XIII ТК РФ. В качестве основных способов такой защиты выделены: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, защита трудовых прав работников профсоюзами и самозащита работниками трудовых прав (гл. 57 - 59 ТК РФ). Работник может также обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров (в комиссию по трудовым спорам организации и суд) при возникновении индивидуального трудового спора (гл. 60 ТК РФ). Работники (их представители) могут прибегнуть к защите коллективных интересов и трудовых прав, используя формы социального партнерства и коллективные трудовые споры (ст. 27, гл. 61 ТК РФ).

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

- организации труда и управлению трудом;

- трудоустройству у данного работодателя;

- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

- социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

- участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

- материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

- надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- разрешению трудовых споров;

- обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Оглавление

Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).