В.Т. Батычко
Прокурорский надзор Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.
Лекция 7. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел
7.1. Сущность и основные задачи участия прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства
В основе современного
уголовного судопроизводства лежит конституционный принцип состязательности и
равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции). Принцип состязательности
заключается в том, что один участник уголовного судопроизводства должен
выполнять только одну уголовно-процессуальную функцию. В соответствии с
положениями уголовно-процессуального законодательства прокурор относится к
стороне обвинения, содержанием которой является осуществление функции
уголовного преследования.
Уголовное преследование
на различных этапах уголовного судопроизводства имеет свои формы выражения.
Так, на досудебных стадиях уголовного процесса уголовное преследование
осуществляется в форме предварительного расследования, а в судебных стадиях — в
форме поддержания государственного обвинения.
УПК РФ, закрепив ведущую
роль прокурора в уголовном преследовании, ввел новые процедуры уголовного
судопроизводства, которые требуют существенного повышения качества поддержания
государственного обвинения и укрепления корпуса государственных обвинителей.
Как отмечается в приказ Генерального прокурора № 185 от 20.11.2007 «Об участии
прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» эти новации
уголовно-процессуального закона требуют от всех сотрудников органов прокуратуры,
участвующих в судебном разбирательстве, высочайшей организации работы,
профессионализма, личной ответственности. Активность и процессуальное
мастерство государственного обвинителя в представлении и исследовании доказательств,
становятся решающим фактором в обеспечении неотвратимости наказания за
совершенное преступление. В связи этим всем заместителям Генерального прокурора
РФ, прокурорам субъектов РФ, городов и районов, приравненным к ним военным и
иным специализированным прокурорам считать участие в рассмотрении уголовных дел
судами одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры.
Перед всеми прокурорами,
участвующими в рассмотрении судами уголовных дел, поставлены следующие задачи:
1) постоянно
совершенствовать работу по поддержанию государственного обвинения как одного из
действенных средств борьбы с преступностью. Участие в судебном разбирательстве
уголовных дел считать первостепенной служебной обязанностью всех прокурорских
работников;
2) обеспечивать участие
прокуроров в судебном разбирательстве всех уголовных дел публичного и
частно-публичного обвинения, в том числе и в рассмотрении дел, возбужденных в
соответствии с ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК РФ мировым судьей;
3) руководителям прокуратур
регулярно лично поддерживать государственное обвинение;
4) государственным
обвинителям всемерно способствовать установлению судом истины, необходимой для
вынесения законного, обоснованного и справедливого решения;
5) руководителям прокуратур
обеспечивать участие государственных обвинителей в судебных заседаниях
апелляционной инстанции по всем уголовным делам. Иметь в виду, что право
апелляционного и кассационного обжалования судебных решений, не вступивших в
законную силу, предоставлено исключительно государственному обвинителю;
6) обращать особое внимание
на совершенствование профессионального мастерства государственных обвинителей,
в первую очередь прокуроров, не имеющих достаточного опыта участия в судебных
процессах. В этих целях организовать надежную систему профессионального
обучения, постоянно совершенствовать учебно-методический процесс, привлекая для
проведения учебных мероприятий опытных практических работников и ученых-юристов;
изучать и распространять положительный опыт работы; внедрять в практику хорошо
зарекомендовавшие себя формы обучения, в том числе деловые игры; развивать и
поощрять творческую активность прокуроров и стремление их к
самосовершенствованию, повышать роль и ответственность руководителей прокуратур
городского и районного звена за качественную подготовку государственных
обвинителей к участию в судебных заседаниях;
7) использовать средства
массовой информации для пропаганды деятельности государственных обвинителей;
обеспечивать достоверность материалов, подлежащих опубликованию, и их
юридическую обоснованность.
8) всем территориальным
прокурорам, военным и иным специализированным прокурорам поддерживать
постоянное взаимодействие и осуществлять обмен опытом по вопросам, возникающим
в практике обеспечения участия прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел и
принесения представлений на неправосудные судебные решения.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Сущность и методы государственного регулирования
Кеворков В.В., Леонтьев С.В. Политика и практика маркетинга на предприятии: Сущность и концепции маркетинга
Сущность и классификация цен
Сущность и основные принципы социального страхования
Сущность и принципы аудита (Фролова Т.А., 2009)
Сущность и принципы бухгалтерского учета
|