В.Т. Батычко
Прокурорский надзор Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.
Лекция 7. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел
7.2. Участие прокурора в стадии подготовки к судебному заседанию
Стадия подготовки к
судебному заседанию является важным этапом уголовного судопроизводства, где
разрешается вопрос о возможности рассмотрения уголовного дела судом первой
инстанции, выясняются обстоятельства, препятствующие дальнейшему движению
производства по уголовному делу.
На этой стадии ставятся
задачи проверки законности и обоснованности следственных и иных процессуальных
действий проведенных на досудебном этапе уголовного судопроизводства, а также
определяется дальнейшая процедура подготовки уголовного дела к судебному
заседанию и условия принятия судом соответствующего решения. Кроме того, на
этой стадии должны быть разрешены и вопросы организационно-правового характера,
позволяющие провести последующее судебное разбирательство без волокиты и с
соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства.
Перечень вопросов, которые
должен выяснить судья по поступившему к нему уголовному делу, закреплен в ст.
228 УПК РФ. В соответствии с положениями, регламентирующими эту стадию
уголовного процесса, суд не наделен правом проверки всесторонности, полноты и
объективности расследования уголовного дела, а также достаточности собранных по
уголовному делу доказательств. Суд не вправе возвращать уголовное дело на дополнительное
расследование. Он не связан с фактической стороной дела, что, по сути, означает
запрет суду проводить оценку фактической стороны обвинения при решении вопроса
подготовки к судебному заседанию.
В зависимости от условий,
перечень которых определен в ст. 229 УПК РФ, стадия подготовки к судебному
заседанию может быть проведена в двух формах: в общем порядке и порядке
предварительного слушания.
При проведении подготовки
к судебному заседанию в общем порядке поступившее уголовное дело
рассматривается судьей единолично, о чем составляется протокол, который подписывается
судьей и секретарем судебного заседания.
Если же в ходе рассмотрения
дела судья выяснит, что имеются основания для проведения подготовки к судебному
заседанию в форме предварительного слушания, он должен вынести об этом
соответствующее постановление.
К основаниям, при наличии
которых проводится предварительное слушание, уголовно-процессуальный закон
относит: I)
ходатайство стороны об исключении доказательства; 2) основание для возвращения
уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 УПК РФ; 3)
основание для приостановления или прекращения уголовного дела; 4) решение
вопроса об особом порядке судебного разбирательства; 5) решение вопроса о
рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Ходатайство о проведении
предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами
уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным
заключением или обвинительным актом в суд в течение семи суток со дня получения
обвиняемым копии указанных документов.
УПК не предусматривает
обязательного участия прокурора в предварительном слушании; как указано в ч. 4
ст. 234 УПК РФ, неявка своевременно извещенных участников производства не
препятствует проведению предварительного слушания. Вместе с тем, принимая во
внимание те обстоятельства, что в ходе предварительного слушания судьей могут
быть приняты решения о возвращении уголовного дела прокурору, прекращении
уголовного дела или уголовного преследования, признании собранных по уголовному
делу доказательств недопустимыми, Генеральный прокурор РФ в приказе от
20.11.2007 № 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»
указал на необходимость обеспечения обязательного участия прокурора в этой
стадии уголовного судопроизводства, поскольку бремя опровержения доводов защиты
о недопустимости доказательств лежит на прокуроре.
Судья по ходатайству
стороны или собственной инициативе вправе возвратить уголовное дело прокурору
для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если:
1) обвинительное заключение
или обвинительный акт составлены с нарушением требований УПК, что исключает возможность
постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного
заключения или акта;
2) копия обвинительного
заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому;
3) необходимо составить
обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу,
направленному в суд, с постановлением о применении принудительной меры медицинского
характера.
Судья обязывает прокурора
в течение пяти суток обеспечить устранение допущенных нарушений. При
возвращении уголовного дела прокурору судьей решается вопрос о мере пресечения
в отношении обвиняемого.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом надзорной инстанции
Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом апелляционной и кассационной инстанций (Батычко В.Т., 2009)
Участие прокурора в правотворческой деятельности
Участие прокурора в уголовном преследовании
Участие прокурора при рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции (Батычко В.Т., 2009)
Участие родителей в дополнительных расходах на
детей
|