В.Т. Батычко
Трудовое право в вопросах и ответах Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2007.
34. Отпуск
Отпуск — это свободное от работы время в течение
установленного законом количества дней. В трудовом законодательстве различаются
следующие виды отпусков: ежегодные (основные и дополнительные), льготные
(дополнительные отпуска женщинам, имеющим детей, участникам Великой
Отечественной войны), специальные (учебные, по временной нетрудоспособности,
беременности и родам, по семейным обстоятельствам и др.).
Видом времени отдыха являются ежегодные оплачиваемые
отпуска (основные и дополнительные), которые предоставляются для отдыха за труд в течение определенного времени с
сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Для отдыха предоставляются и некоторые льготные отпуска без
сохранения заработной платы. Но они, как и специальные отпуска, регулируются
специальными правилами. Нормы о ежегодных оплачиваемых отпусках на другие виды
отпусков не распространяются.
Ежегодный основной отпуск предоставляется всем работникам с сохранением места работы
(должности) и среднего заработка. Право работников на отпуск не зависит от
места работы, выполняемой трудовой функции, формы собственности, на основе
которой ведется хозяйственная деятельность в организации, срока трудового
договора. Правом на ежегодный оплачиваемый отпуск пользуются на общих
основаниях совместители по совмещаемой работе (ст. 286 ТК РФ); работники,
заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ);
работники, занятые на сезонных работах (ст. 295 ТК РФ); работники, работаю, щие
по трудовому договору у физических лиц (ст. 305 ТК РФ); надомники (ст. 310 ТК
РФ). Лица, отбывающие уголовное наказание в виде исправительных работ, имеют
право на основной отпуск продолжительностью 18 рабочих дней. Другие виды
отпусков, предусмотренные законодательством о труде, предоставляются им на
общих основаниях (п. 6 ст. 40 УИК РФ).
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется
работникам на срок 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью
более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется
работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 115 ТК
РФ).
Удлиненные основные отпуска установлены:
-
для инвалидов - не менее 30 календарных дней;
-
для несовершеннолетних - не менее 31
календарного дня;
-
для работников научно-исследовательских и
культурно-просветительных учреждений - 36 или 48 рабочих дней;
-
для учителей, преподавателей и руководящих
работников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений
начального профессионального образования (в том числе дополнительного); для
профессорско-преподавательского состава и руководителей образовательных
учреждений среднего и высшего профессионального образования (и соответствующего
дополнительного образования), а также для руководящих и педагогических
работников специальных дошкольных образовательных учреждений, в которых
воспитываются дети с отклонениями в развитии, дошкольных образовательных
учреждений санаторного типа - 56 календарных дней;
-
для руководящих и педагогических работников
дошкольных образовательных учреждений общего назначения и дошкольных групп школ, детских садов, образовательных (внешкольных)
учреждений дополнительного образования, учебных, учебно-методических,
методических кабинетов (центров); для педагогов-организаторов, социальных
педагогов, воспитателей, педагогов дополнительного образования, мастеров
производственного обучения - 42 календарных дня[71];
-
для работников организаций здравоохранения,
осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа
которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, - 36
рабочих дней;
-
для некоторых категорий работников, занятых на
работах с химическим оружием, - 56 и 49 календарных дней;
-
для государственных служащих - не менее
30 календарных дней;
-
для прокурорских работников - 30 календарных
дней, а для работающих в районах Крайнего Севера - 54 календарных дня, в
приравненных к ним местностях - 46 календарных дней;
-
для судей - 30 рабочих дней, а для работающих
в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями - 45
рабочих дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются следующим категориям работников.
1. Работникам, занятым на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах
в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах,
связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека
вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Минимальная продолжительность этого отпуска и условия его
предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ с
учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений (ст. 117 ТК РФ).
Правительство РФ пока не решило этот вопрос. Поэтому
сохраняет силу постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974г. (в
ред. от 1 ноября 1977 г.), Инструкция, утвержденная теми же органами 21 ноября
1975г., которые предусматривают продолжительность, такого отпуска от 6 до 36
рабочих дней.
2. Отдельным категориям работников, труд которых связан с
особенностями выполнения работы.
Перечень категорий работников, которым устанавливается
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также
минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления
определяются Правительством РФ (ст. 118 ТК РФ);
3. Работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК
РФ). Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день
(не менее 3 календарных дней) определяется коллективным договором или правилами
внутреннего трудового распорядка (ч. 1 ст. 119 ТК РФ).
Правила предоставления ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях,
финансируемых из федерального бюджета, утверждены постановлением Правительства
РФ от 11 декабря 2002г. №884[72]. В организациях, финансируемых из
бюджета субъекта РФ, порядок и условия предоставлений таких отпусков
устанавливаются органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из
местного бюджета, - органами местного самоуправления.
В Правилах от 11 декабря 2002г. говорится, что право на
дополнительный отпуск у работника возникает независимо от продолжительности
работы в условиях ненормированного рабочего дня.
4. Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях (ст. 116 ТК РФ). Продолжительность дополнительных
оплачиваемых отпусков за работу в указанных районах и местностях равна 24 и 16
календарным дням соответственно (ст. 321 ТК РФ).
Федеральными законами (см. ст. 116 ТК РФ) предусмотрены
дополнительные оплачиваемые отпуска и некоторым другим категориям работников:
-
государственным служащим — за выслугу лет (в
порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов
РФ;
-
прокурорским работникам - 5, 10 и 15
календарных (а судьям - рабочих) дней в зависимости от срока службы;
-
гражданам, подвергшимся радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляются дополнительные отпуска
продолжительностью 21 и 14 календарных дней (в зависимости от местности) сверх
всех других отпусков, в том числе удлиненных;
-
гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию выше установленного уровня вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне в 1949-1963 годах, - 14 календарных дней.
Педагогические работники образовательного учреждения не
реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право
на длительный отпуск сроком до 1 года, порядок и условия предоставления которого
определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения..
Это, по существу, означает, что указанные работники через каждые 10 лет должны
получать дополнительный отпуск. При этом общая продолжительность основного и
дополнительного отпусков не должна быть более 1 года.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых
возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для
работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами.
Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными
договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом
мнения, выборного органа первичной профсоюзной организации» (ч. 2 ст. 116 ТК
РФ).
В коллективных договорах устанавливаются, например,
дополнительные отпуска за длительную работу в данной организации, за участие в
работе добровольных народных дружин по охране общественного порядка. Нормы
коллективного договора и локального нормативного акта, а также и соглашения, ухудшающие
по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников
(например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте
продолжительности дополнительного отпуска) в силу ст. 5 и 8 ТК РФ являются
недействительными (п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта
2004г. № 2)[73].
В соответствии со ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных
основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в
календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие
праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней
отпуска не включаются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного
оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с
ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Из этого следует сделать вывод, что ранее принятые акты, в
которых продолжительность отпусков установлена в рабочих днях, должны быть
приведены в соответствие со ст. 120 ТК РФ. (Однако следует отметить, что ч. 5
ст. 139 ТК РФ, в которой говорится об исчислении среднего заработка,
предусматривает возможность предоставления отпусков в рабочих днях.)
[71] См.: постановление Правительства РФ
от 1 октября 2002 г. № 724 «О продолжительности основного удлиненного
оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных
учреждений» в ред. от 29 ноября 2003 г. // РГ. 2002. 5 окт.; 2003. 5 дек.
[73] Бюллетень ВС РФ. 2004. № 6.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Отпарщик-прессовщик
Отопщик на карусельной машине (Часть №2 выпуска №41 ЕТКС)
Отобрание ребенка при непосредственной угрозе
жизни ребенка или его здоровью
Отпуск без сохранения заработной платы
Отпуск при работе по совместительству - Трудовой кодекс
Отпуска по беременности и родам
|