В.Т. Батычко
Уголовный процесс Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010.
Лекция 1: Понятие и сущность уголовного процесса
1.4. Уголовное преследование и его виды
К числу важнейших понятий
состязательного процесса, введенных УПК РФ, следует отнести «уголовное преследование».
Уголовное преследование - процессуальная
деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения
подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ).
Данная деятельность направлена на изобличение подозреваемого или обвиняемого в
совершении преступления, т. е. связана с преследованием конкретного лица, уже
поставленного в положение подозреваемого или обвиняемого.
В понятии «уголовное
преследование» отражается суть состязательного способа подготовки и поддержания
обвинения. В состязательном процессе это делает сторона обвинения
(обвинительная власть) посредством досудебной подготовки оснований уголовного
иска, его предъявления и поддержания в суде.
Законодатель в п. 56 ст.
5 УПК РФ разъясняет, что уголовное судопроизводство включает в себя досудебное
и судебное производство по уголовному делу. Уголовное преследование в
досудебный период есть деятельность, направленная на процессуальную подготовку,
обоснование материально-правовых притязаний обвинительной власти.
Досудебное производство — это уголовное
судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления
прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п. 9 ст. 5
УПК РФ). Следует связывать уголовное преследование со всем досудебным
судопроизводством, включая кроме стадий предварительного расследования и
возбуждения уголовного дела допроцессуальную проверку оснований для возбуждения
уголовного дела. В частности, деятельность, предшествовавшую составлению
рапорта об обнаружении преступления, можно считать уголовным преследованием.
В основе классификации
видов уголовного преследования (обвинения) лежат публичное и частное начала.
Отличительными признаками «вида обвинения» являются интерес, который
преследуется обвинителем, и правовой статус субъекта обвинительной функции.
Имеются три
основных вида обвинения: частное, когда уголовное преследование
осуществляется частным лицом, пострадавшим от преступления, в частных
интересах; публичное, когда идеальным субъектом права на уголовное преследование
выступает общество или государство во имя отвлеченного блага и общественных
интересов; и частно-публичное, в котором сочетаются два первых вида.
В современном публичном
уголовном процессе частное обвинение играет незначительную роль и
производится только по узкой категории уголовных дел. Часть 2 ст. 20 УПК РФ допускает
частное обвинение только по четырем составам преступлений, предусмотренным ст.
115 УК РФ (Легкий вред здоровью), 116 УК РФ (Побои), ч. 1 ст. 129 УК РФ
(Клевета) ч. и ст. 130 УК РФ (Оскорбление).
Дела частного обвинения — это такие дела,
возбуждение и производство по которым полностью зависит от воли потерпевшего от
преступного деяния. Роль государства в лице мирового судьи сводится единственно
к принятию надлежаще оформленного заявления, созданию условий для состязания
сторон и разрешению уголовно-правового спора между частными лицами.
Потерпевший, являющийся
частным обвинителем, обладает полной свободой распоряжения обвинением.
По его волеизъявлению частное уголовное
преследование возбуждается мировым судьей. Согласно ч. 6 ст. 144 УПК РФ
заявление потерпевшего по уголовным делам частного обвинения рассматривается
судьей в соответствии со ст. 318 УПК РФ.
Порядок возбуждения и
производства по делам частного обвинения регламентирован ст. 318, 319 УПК РФ.
Потерпевший вправе в любой момент судебного разбирательства (но до момента
удаления мирового судьи в совещательную комнату для постановления приговора)
отказаться от обвинения, в том числе путем примирения с обвиняемым, что влечет
прекращение уголовного дела.
Доминирующим видом
обвинения в уголовном процессе является публичное обвинение. Публичный
характер уголовного преследования заключается в том, что оно осуществляется от
имени государства уполномоченными на то органами и должностными лицами
(прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель). Таким образом, уголовное
преследование осуществляется компетентными органами в интересах всего общества,
государства, а не только в интересах потерпевшей стороны. Это вытекает из
положения Конституции РФ, возлагающей на государство обязанности защищать права
и свободы человека и гражданина и гарантирующей каждому судебную защиту.
Частно-публичное
обвинение является ничем иным, как способом ограничения частного обвинения
потерпевшего должностным обвинением прокурора. Частное лицо здесь имеет только
инициативу в возбуждении уголовного преследования, но само при этом не
приобретает черт частного обвинителя, и дальнейшее производство по данному делу
производится независимо от его воли.
Частно-публичное
уголовное преследование проводится по уголовным делам о преступлениях,
перечисленных в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. Право распоряжения обвинением по делам
данной категории принадлежит частному обвинителю только частично. По его
волеизъявлению возбуждается уголовное дело. Без заявления потерпевшего деяние
не может считаться преступным, и уголовное дело не может быть возбуждено.
В соответствии с ч. 3 ст.
20 УПК РФ к уголовным делам частно-публичного обвинения относятся дела о
преступлениях, предусмотренных следующими статьями УК РФ: ч. 1 ст. 131 УК РФ
(Изнасилование); ч. 1. ст. 132 УК РФ (Насильственные действия сексуального
характера); ч. 1 ст. 136 УК РФ (Нарушение равноправия граждан); ч. 1 ст. 137 УК
РФ (Нарушение неприкосновенности частной жизни); ч. 1 ст. 138 УК РФ (Нарушение
тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений); ч. 1 ст. 139 УПК РФ (Нарушение неприкосновенности жилища); ст. 145
УК РФ (Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение
беременных женщин или женщин, имеющих детей до трех лет); ч. 1 ст. 146 УК РФ
(Нарушение авторских и смежных прав); ч. 1 ст. 147 УК РФ (Нарушение
изобретательских и патентных прав).
Руководитель следственного органа, следователь, а также с
согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении,
относящимся к частному и частно-публичному обвинению и при отсутствии заявления
потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление
совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного
состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные
интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом,
данные о котором не известны.
Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам
публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также
следователь и дознаватель.
В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор,
следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные
уголовно-процессуальным законодательством меры по установлению события
преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.
Руководитель следственного органа, следователь, а также с
согласия прокурора дознаватель в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ,
уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо
от волеизъявления потерпевшего.
Требования, поручения и запросы прокурора, руководителя
следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные
в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми учреждениями,
предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Прокурор вправе после возбуждения уголовного дела заключить с
подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Уголовное право как наука
Уголовное законодательство Российской Федерации - ст.1 УК РФ
Уголовно-процессуальные функции
Угон судна воздушного или
водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава
Угроза или насильственные действия в связи с
осуществлением правосудия или производством предварительного расследования - ст.296 УК РФ
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда
здоровью
|