Г.Я.
Гольдштейн
ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА
Учебное пособие, изд 2-е, дополненное и переработанное. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2003.
17. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ
17.5. Модель нормативной структуры системы и ее использование при анализе
и синтезе системы управления
После установления предпочтительной структуры управления фирмой необходимо
«наполнение» этой иерархической структуры блоками, ответственными за выполнения
конкретных функций управления. Взаимодействие последних и должно обеспечить
выполнение задач управления фирмой.
Единицей оргструктуры может являться структурный модуль. Основные требования
к нему:
- выполнение определенной цели;
- совместимость с другими составными частями;
- возможность использования в разных сочетаниях.
Моделирование взаимодействия структурных модулей предусматривает три среза:
- по разнообразию результатов (промежуточный, замыкающий, исходный);
- по видам деятельности (реконструкция функции, выбор режима, защита режима);
- по элементам функционирования системы (вход, выход, процессор).
В результате получается некоторая структурная решетка размерностью , каждый узел
которой - совмещение определенного вида деятельности, типы результата и элементы
функционирования системы (не все они реально обязательно существуют).
В зависимости от вида деятельности решения и управление в процессе их реализации
связаны с:
- реконструкцией функции (инновационная деятельность),
- с выбором режима (инфраструктурная деятельность),
- с защитой выбранного режима (эксплуатационная деятельность).
Инновационная деятельность может быть связана с промежуточными полезными результатами,
инфраструктурная деятельность - со всеми видами результатов, а эксплуатационная
деятельность - только с исходными и замыкающими полезными результатами. В структурных
модулях и системе можно выделить два типа входов - материальный и информационный
и один тип выхода.
Группы структурных модулей, объединенных сильной зависимостью от одного фактора,
составляют пять структурных блоков (табл. 17.7):
У1 - привязка ограничений внешней инфраструктуры к условиям
деятельности фирмы;
У2 - реализация тиража продукции (услуг);
У3 - синтез образцов изделий, услуг;
У4 - обеспечение процесса создания тиража продукта;
Z - общее руководство фирмой.
На основе структурных модулей можно построить контуры принятия решений для
различных видов деятельности фирм. В общем виде такой контур представлен на
рис. 59.
Рис. 59. Контур принятия решения
Таблица 17.7
Перечень структурных модулей, входящих
в модель нормативной структуры системы
Тип структурного
модуля
|
Тип результата,
обеспечиваемый данным модулем
|
Характер принимаемых
решений
|
Направление
деятельности
|
Область ответственности
|
Подразделения
управления завода, реализующие модуль
|
У1
|
Промежуточный
|
Выбор режима
|
Привязка ограничений внешней инфраструктуры к условиям
данной хозяйственной системы
|
Уровень использования хозяйственного потенциала данной
хозяйственной системы
|
Главный экономист
|
У11
|
-"-
|
-"-
|
Привязка ограничений внешней инфраструктуры к элементам
входа данной хозяйственной системы
|
Соответствие установленных ограничений по элементам
входа потребностям функционирования данной хозяйственной системы
|
ПЭО
|
У12
|
-"-
|
-"-
|
Привязка ограничений инфраструктуры к элементам выхода
данной хозяйственной системы
|
Соответствие установленных ограничений по элементам
выхода возможностям данной хозяйственной системы
|
ПЭО, Финансовый отдел
|
У13
|
-"-
|
-"-
|
Привязка ограничений внешней инфраструктуры к элементам
процессора данной хозяйственной системы
|
Соответствие установленных ограничений по элементам
процессора мощности данной хозяйственной системы
|
ПЭО, ПДО, ОТЗ, ОГМ, ОГЭ
|
У14
|
-"-
|
Защита режима
|
Компенсация возможных изменений внешних и внутренних
условий
|
Соответствие установленного размера тиража изделий предъявляемому
потребительскому спросу
|
ПДО, Отдел маркетинга
|
У15
|
-"-
|
-"-
|
Компенсация возможных изменений внешних и внутренних
условий
|
Соответствие реализуемого размера тиража изделий (продуктов,
услуг) предъявляемому потребительскому спросу
|
ПДО, Отдел маркетинга
|
У2
|
Замыкающий
|
-"-
|
Реализация тиража изделий (продуктов, услуг)
|
Размер тиража изделий (продуктов, услуг)
|
Отдел маркетинга
|
У21
|
Замыкающий
|
Защита режима
|
Ограничение разнообразия образцов изделий (продуктов,
услуг) в тираже (ограничение в разнообразии собственной технологии)
|
Мера унификации образцов изделий (продуктов, услуг)
в тираже
|
КТОС, Отдел маркетинга
|
У22
|
-"-
|
-"-
|
Установление условий поставки образцов изделий (продуктов,
услуг)
|
Мера согласования хозяйственных интересов поставщиков
и потребителей
|
ОГК, Отдел маркетинга
|
У23
|
-"-
|
-"-
|
Создание условий эксплуатации данного образца изделий
(продукта, услуги) у потребителя
|
Соответствие условий эксплуатации данного образца изделия
у потребителя его техническим характеристикам (авторский надзор)
|
ОГК, Служба надежности
|
У3
|
Промежуточный
Замыкающий
|
Реконструкция
функции
|
Синтез образцов изделий (продуктов, услуг)
|
Соответствие образцов изделий (продуктов, услуг) структуре
предъявляемых потребностей
|
НИИ, КБ ОГК
|
У31
|
Промежуточный
|
-"-
|
Изменение элементов оснащения данной хозяйственной системы
|
Мера приращения хозяйственного потенциала данной системы
|
ОГТ, ОМА, ОИХ, ОГМ, ОГЭ
|
У32
|
-"-
|
-"-
|
Изменение элементов катализатора данной хозяйственной
системы (изменение уровня и запаса квалификации)
|
Мера приращивания хозяйственного потенциала данной системы
|
Отдел подготовки кадров, отдел кадров
|
У33
|
-"-
|
-"-
|
Изменение элементов входа данной хозяйственной системы
|
Мера приращения свойств образцов изделий (продуктов,
услуг)
|
ОГТ, ОГК
|
У34
|
Замыкающий
|
-"-
|
Изменение свойств образцов изделий (продуктов, услуг)
для удовлетворения более эффективным образом возникших потребностей
|
Соответствие потребительских свойств образца изделий
(продукта, услуги ) предъявляемым требованиям
|
ОГК, Отдел маркетинга
|
У4
|
Исходный
|
Защита режима
|
Обеспечение условий реализации процесса преобразования
образца изделия (продукта, услуги) в соответствующий тираж изделия
|
Мера обеспеченности процесса преобразования образца
изделия (продукта, услуги) в соответствующий тираж изделия
|
ОГТ, ОИХ, ОГМ, ОМТС, Отдел кооперации
|
У41
|
-"-
|
-"-
|
Создание резервов ресурсов для обеспечения процессов
преобразования образца изделия (продукта, услуги) в соответствующий тираж
изделия
|
Уровень запасов ресурсов
|
ОМТС, Отдел кооперации
|
У42
|
-"-
|
-"-
|
Регулирование ресурсов во времени
|
Время пополнения (возобновления) запаса
|
ОМТС, Отдел кооперации
|
У43
|
-"-
|
-"-
|
Обеспечение процессов преобразования образцов изделий
(продуктов, услуг) в соответствующий тираж изделий (продуктов, услуг)
элементами оснащения
|
Изменение технических характеристик элементов оснащения
во времени
|
ОГТ, ОКС
|
Z1
|
Промежуточный
|
Выбор режима
|
Компенсация возможных возмущений по элементам входа
и процессора
|
Соответствие достигнутых результатов деятельности установленным
ограничениям
|
Руководство, финансовый отдел, бухгалтерия
|
Z2
|
-"-
|
Защита режима
|
Создание условий деятельности руководства в хозяйственной
системе
|
Качество обслуживания руководства
|
АСУП, Канцелярия
|
Схема рис. 59 отражает организационно-экономические условия преобразования
ресурсов в полезные результаты. Контур принятия решений позволяет выделить в
каждом блоке базовой структуры классы непересекающихся решений и на этой основе
установить группы подразделений, их взаимосвязь и подчиненность, полномочия
и области ответственности. По отношению к конкретному виду деятельности этот
контур принятия решения может быть видоизменен и детализирован.
Следующая задача модульного проектирования - установление области ответственности
каждого структурного модуля и характера принимаемых им решений (типа деятельности).
Устанавливая в контуре решений направления и содержание взаимодействия блоков
на каждой фазе принятия решения, можно выделить внутри каждого блока структурные
модули по признакам законченности фазы формирования полезного результата и однородности
принимаемых решений (табл. 17.8).
Таким образом, в блоке У1 выделяются две группы структурных модулей:
первая (У11, У12, У13) - привязки при планировании
деятельности фирмы ограничений на деятельность блоков У2 и У4
в форме плановых заданий для них, вторая группа (У14, У15)
на фазе выполнения плана компенсирует возможные изменения внутренней и внешней
среды.
В блоке У2 - три типа структурных модулей (по назначению продукции
и услуг, условиям их поставки и обеспечению устойчивости в эксплуатации).
Таблица 17.8
Соответствие структурных блоков и
характера решений
Структурный блок
|
Тип деятельности
|
Характер принимаемых решений
|
Фаза принятия решения
|
Выбор и координация
|
Выполнение плана
|
У1
|
Инфраструктурный
|
Выбор режима
|
У11, У12, У13
|
У14, У15
|
У2
|
Эксплуатационный
|
Защита режима
|
У21, У22, У23
|
-
|
У3
|
Инновационный
|
Реконструкция функции
|
У31, У32, У33
|
У34
|
У4
|
Эксплуатационный
|
Защита режима
|
У41, У42, У43
|
-
|
Z
|
Инфраструктурный
|
Выбор режима
|
Z1
|
Z2
|
В блоке У3 выделено две группы модулей: (У31, У32,
У33) - формирование изделия и его техническое и организационное обеспечение,
(У34) - изменение изделия и его ресурсного обеспечения (например,
модернизация его).
В блоке У4 выделены три типа структурных модулей. На стадии планирования
и координации модули У41, У42, У43 отвечают
за распределение входных потоков, а на стадии выполнения плана резервируют продукты
и оснащение, необходимые для функционирования системы.
По фазам принимаемых решений можно выделить два вида блоков, т.е. всего шесть
видов структурных звеньев. Следовательно, в модели нормативной структуры управления
выделены 17 типов структурных модулей, для каждого из которых теоретически можно
установить основные направления деятельности, область ответственности и характер
принимаемых решений.
Эта модель может быть использована для решения задач анализа и синтеза структур
управления. В первом случае сопоставление модели с существующей структурой позволяет
оценить полноту заполнения управленческими функциями областей ответственности
каждого структурного элемента.
Алгоритм анализа состоит в следующем:
1. Анализируются функции управления, производится их разделение на группы
в соответствии с перечнем структурных модулей нормативной модели.
2. Оценивается «представительность» каждой группы в соответственном нормативно
выделенном блоке структуры.
3. Устанавливаются наименее охваченные сферы управления.
4. Дополняется список функций управления.
При синтезе модуль нормативной структуры - основа установления идентификационных
характеристик, по которым проектируются новые подразделения в структуре.
Материал предоставлен сайтом AUP.Ru (Электронная библиотека экономической и деловой литературы)
Похожие материалы:
Модель кругооборота с участием иностранного сектора экономики
Модель конкурентных сил Портера (Ланкин В.Е. и др.)
Модель «доходы – расходы» и определение равновесного ЧНП
Модель функционирования промышленного предприятия
Модельер колодок (Часть №2 выпуска №45 ЕТКС )
Модельер коробок
|