Асаул А.Н., Денисова И.В.

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО - ПЕРСПЕКТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
(на примере Ленинградской области)

ПРЕДИСЛОВИЕ

Данное издание является попыткой представить на суд, как широкой общественности, так и отдельных слоев общества (научных работников, руководителей высшего звена в администрациях регионов, комитетов по сельскому хозяйству, агростройформирований и сельскохозяйственных организаций) комплексное исследование о развитии индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в сельских поселениях.

Авторы постарались объединить собственный практический и научный опыт по всем вопросам, рассматриваемым в монографии.

Исследование авторов выполнено в соответствии с приоритетами, поставленными в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года»:

формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья, включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;

создание механизмов, способствующих привлечению средств в жилищное строительство в сельской местности;

формирование условий для расширения доступности улучшения жилищных условий сельских граждан с невысокими личными доходами.

Федеральные органы исполнительной власти в лице государственного заказчика – координатора федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» – Министерства сельского хозяйства России (Минсельхоза России),  государственного заказчика – координатора федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы – Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности обеспечивают формирование (в случае необходимости) соответствующей федеральной нормативно-правовой базы, оказывают методологическую и консультативную помощь субъектам Российской Федерации в вопросах разработки  и внедрения механизмов ипотечного жилищного кредитования, обеспечивают проведение мониторинга преобразований жилищной сферы с целью анализа ситуации и обобщения положительного и отрицательного опыта регионов, распространение эффективных методов жилищной политики в сельской местности.

Выполнение мероприятий позволит в 2003г.:

улучшить жилищные условиях более 141 тыс. сельских семей и довести уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности до 45%;

обеспечить снижение стоимости строительства жилья за счет предоставления жилья за счет услуг по обеспечению застройщиков необходимыми дешевыми отечественными строительными материалами, транспортом, оборудованием, готовыми комплектами жилых домов;

сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования, учитывающих особенности сельской местности и включающих процедуру андеррайтинга заемщика, формы и методы осуществления государственной поддержки граждан, постоянно проживающих в сельской местности,  порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживание, а также механизм их рефинансирования;

привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования, в том числе кредиты коммерческих банков.

Монография подготовлена в соответствии с основными направлениями деятельности научной школы Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета «Методологические проблемы эффективности инвестиционно-строительной деятельности в непроизводственной сфере» и планом работы Санкт-Петербургского  отделения Международной академии  инвестиций  и экономики строительства.

Авторы выражают благодарность уважаемым рецензентам за высказанные замечания и пожелания по улучшению структуры и текста  рукописи, а также будут признательны за отзывы, критические замечания и полезные советы по дальнейшему исследованию вопросов, отраженных в монографии.