Г.Я.
Гольдштейн
Основы менеджмента: конспект лекций
Таганрог: ТРТУ, 1997. - 145 с.
6. ПРОЦЕССЫ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЕ
6.1. Содержание процесса управления
Процесс управления - деятельность объединенных в
определенную систему субъектов управления, направленная на достижение целей
фирмы путем реализации определенных функций с использованием методов управления.
Как правило, процессы управления фирмой очень многообразны
(см. раздел.3), многомерны и имеют сложную структуру (состоят из большого числа
стадий и фаз). В общем смысле процесс управления состоит из общих функций управления,
которые объединяются в циклы управления (рис.22).
Рис. 22. Цикл управления
6.2. Место решения в процессе управления
Решение - центральный момент всего процесса управления.
Можно сказать, что сутью профессии менеджера является принятие решений.
В широком смысле это понятие включает и подготовку
решения (планирование), в узком смысле это выбор альтернативы. В рамках перспективного
планирования принимаются основополагающие решения (что делать?), затем в процессе
текущего планирования, организации, мотивации, координации, регулирования, изменений
планов - решения в узком смысле (как делать?), хотя такая граница является условной.
На практике проблема решения специфична давлением
сроков, недостатком квалификации или информации для решения, ненадежностью методов,
склонностью менеджеров к рутине, разногласиями между лицами, принимающими решение
(ЛПР). Все виды решений, принимаемых в процессе управления, можно классифицировать
по многочисленным признакам:
- по объекту решения (ориентированные на цели или средства, основополагающие
структурные или ситуационные );
- надежности исходной информации (на основе надежной информации, рисковые и
ненадежные);
- срокам действия последствий (долго-, средне-, краткосрочные);
- связи с иерархией планирования (стратегические, тактические, оперативные);
- частоте повторяемости (случайные, повторяющиеся, рутинные);
- производственному охвату (для всей фирмы, узкоспециализированные);
- числу решений в процессе их принятия (статические, динамические, одно- и многоступенчатые);
- ЛПР (единоличные, групповые, со стороны менеджеров, со стороны исполнителей);
- учету изменения данных (жесткие, гибкие);
- независимости (автономные, дополняющие друг друга);
- сложности (простые и сложные).
Наиболее типичные решения, принимаемые менеджерами
фирм, можно классифицировать следующим образом (исследования в Германии в 1983г.):
- ситуационные, рутинные, ведомственные решения;
- решения средней сложности (текущие уточнения области деятельности, решения
под стрессом и при давлении сроков, решения в исключительных случаях);
- инновационные и определяющие решения.
6.3. Структура и процесс принятия решения
Процесс принятия решения определяется в значительной
мере четкостью его структуры.
Решение с четко выраженной структурой может быть
представлено так, как это показано на рис. 23.
Рис. 23. Четко структурированное решение
По прогнозируемым пакетам данных D могут быть рассчитаны
для альтернативных решений А прогнозируемые результаты К. Далее с учетом возможности
риска выбирается альтернатива Aopt, которая наилучшим образом соответствует
цели А.
Слабо структурированное решение представлено на
рис. 24. Принятое решение оказывает воздействие и на ЛПР (ответственность, углубление
интуиции, приобретение опыта).
Рис. 24. Слабо структурированное решение
Ход решения можно рассматривать как выполнение взаимосвязанного
набора этапов и подэтапов процесса решения. В каждом конкретном случае этот
процесс будет естественно уточнен и индивидуализирован (табл.6.1).
Таблица 6.1
Содержание основных фаз принятия и
реализации решения
Фаза
|
Содержание фазы
|
1. Сбор информации овозможных проблемах |
1.1. Наблюдение за внутренней средой фирмы
1.2. Наблюдение за внешней средой |
2. Выявление и определение причин возникновения проблемы |
2.1. Описание проблемной ситуации
2.2. Выявление организационного звена, где возникла проблема
2.3. Формулировка проблемы
2.4. Оценка ее важности
2.5. Выявление причин возникновения проблемы |
3. Формулирование целей решения проблемы |
3.1. Определение целей фирмы
3.2. Формулировка целей решения проблемы |
4. Обоснование стратегии решения проблемы |
4.1. Детальное описание объекта
4.2. Определение области изменения переменных факторов
4.3. Определение требований к решению
4.4. Определение критериев эффективности решения
4.5. Определение ограничений |
5. Разработка вариантов решения |
5.1. Расчленение задачи на подзадачи
5.2. Поиски идей решения по каждой подзадаче
5.3. Построение моделей и проведение расчетов
5.4. Определение возможных вариантов решения по каждой подзадаче и подсистеме
5.5. Обобщение результатов по каждой подзадаче
5.6. Прогнозирование последствий решений по каждой подзадаче
5.7. Разработка вариантов решения всей задачи |
6. Выбор лучшего варианта |
6.1. Анализ эффективности вариантов решения
6.2. Оценка влияния неуправляемых параметров |
7. Корректировка и согласование решения |
7.1. Проработка решения с исполнителями
7.2. Согласование решения с функциональновзаимодействующими службами
7.3. Утверждение решения |
8. Реализация решения |
8.1. Подготовка рабочего плана реализации
8.2. Его реализация
8.3. Внесение изменений в решение в ходе реализации
8.4. Оценка эффективности принятого и реализованного решения |
На практике, разумеется, все проходит не так гладко:
- подэтапы могут проходить не в такой очередности, они могут срываться, перескакивать,
подчиняться обратным связям, перекрытиям, параллельному движению;
- процесс принятия решения тем более индивидуален, чем решение сложнее;
- ограниченный объем информации ограничивает рациональность решения, растет
роль интуиции;
- предварительные установки по альтернативам влияют на выбор решения;
- нет стремления к оптимальному решению, если есть удовлетворяющее;
- участие нескольких лиц и организационные условия изменяют порядок прохождения
подэтапов;
- менеджеры различным образом вмешиваются в структуру и процесс принятия решений,
влияя, таким образом, на их качество.
Наиболее часто встречаются следующие случаи вмешательства
менеджеров:
- априорное определение лица, принимающего решение к исполнению;
- определение круга лиц, участвующих в решении;
- участие ЛПР в его исполнении;
- определение момента решения и его места;
- определение методики и калькуляции решения;
- задание целей и их относительной важности;
- ограничение числа альтернатив;
- привлечение лиц определенной компетентности;
- контроль хода решения;
- предоставление или ограничение информации;
- ссылки на аналогичные решения;
- моральное и материальное воздействие;
- расширение свободы в решениях;
- возложение ответственности за решения.
6.4. Распределение полномочий на принятие решений
Возможны два направления распределения полномочий:
- делегирование полномочий,
- централизация решения.
Наиболее типично следующее распределение решений
(для западных фирм).
Высокая централизация:
- решения по инвестициям,
- финансовые решения,
- персональные назначения в высшем руководстве.
Ограниченная централизация:
- решения по НИОКР.
Ограниченное делегирование:
- решения по инвестициям в пределах бюджета,
- решение о персонале.
Высокое делегирование:
- текущие производственные вопросы,
- решения о сбыте продукции.
Делегированию решений способствуют (положительная
корреляция):
- величина предприятий,
- номенклатура продукции,
- компьютеризация управления,
- динамика НТП,
- изменчивость окружающей среды,
- приемлемость цен спроса,
- межпроизводственная кооперация.
Делегирование и централизация принятия решения может
иметь разные последствия (табл.6.2).
Таблица 6.2
Последствия делегирования и централизации
решений
Результат
|
Преимущества делегирования Недостатки
централизации
|
Недостатки делегирования
Преимущества централизации
|
Успех фирмы
|
Улучшение результатов из-за повышения ответственности исполнителей;
Снижение затрат;
Возможность отсутствия менеджера
|
Требуется высокая квалификация низших уровней управления;
Добавочные затраты на контроль принимаемых решений
|
Качество решений
|
Высшее руководство может сосредоточиться на стратегических решениях;
Реальность принимаемых решений;
Далекие от реальности решения центра
|
Недостаточная однородность принимаемых решений;
Однородность централизованного решения;
Проблема квалификации низших уровней управления;
Длительный процесс осуществления решений
|
Загрузка
менеджмента
|
Разгрузка верхних уровней;
Ненужность штабов;
Разгрузка путей коммуникации
|
Загрузка подчиненных уровней;
Увеличение объема решений
|
Координация
|
Самоопределение подчиненных уровней управления;
Их собственная ответственность;
Вмешательство высшего звена лишь в исключительных случаях
|
Возможность конфликта с нижними уровнями управления;
Повышение необходимости их контроля
|
Социально-психологические эффекты
|
Дополнительные возможности развития низших уровней управления;
Повышенные требования к производительности у подчиненных менеджеров;
Переживание за успех, удовлетворенность у них
|
Перепоручения подчиненным уровням управления (снятие ответственности);
Стресс из-за ответственности у низших уровней менеджмента;
Меньше возможности для принятия решений у руководства
|
6.5. Риск при принятии решений
Под риском понимается опасность ошибочного решения.
Поскольку риск - опасность потерь, он означает негативное отклонение от цели.
Так как будущее никогда неизвестно, все решения связаны с риском.
Риск может заключаться во влиянии на рентабельность,
доходы, затраты, оборот и ликвидность (возможность всегда оплачивать свои счета).
Можно различать риск:
- общий (угрожает предприятию как целому);
- специальный по фактору (сырьевой, по оборудованию, энергии, персоналу, капиталу);
- специальный при изготовлении продукции (брак, не те способы, в НИОКР, в хранении);
- специальный при оценке продукции (при сбыте, в цехах, в гарантиях, в оплате).
Риск можно подразделить на калькулируемый и не калькулируемый,
страхуемый и нет.
Для влияния на все виды риска у менеджера имеется
определенный инструментарий (рис.25).
Рис. 25. Инструментарий снижения влияния
риска
Эластичность
|
- многофункциональность средств производства и персонала.
|
Стимулирование сотрудников
|
- связь их интересов с риском.
|
Системы обеспечения
|
- охрана труда, пожарная безопасность, безопасность от провала, растрат,
надежность продукции.
|
Сокращение систем
|
- дублирование ненадежных элементов.
|
Указатели ошибок
|
- тревожная сигнализация перед отказом.
|
Быстрое отключение
|
- нулевые схемы при критической ситуации.
|
Ограничение риска
|
- выбор правовой формы, рассредоточение, встречные сделки, оговорки о
собственности, незначительная наличность в кассе, рассредоточение складов,
производств, патентная защита.
|
Перекладывание риска
|
- на третьих лиц (поставщиков, кредиторов, наемных работников, покупателей,
государство).
|
Обеспечение
|
- договор о страховании.
|
6.6. Математический инструментарий принятия решения
Этот инструментарий (экономико-математические модели
и методы - ЭМММ) представляет собой логический системный подход к решению проблемы
управления. Схематически его можно изобразить, как это показано на рис. 26.
С точки зрения ЭМММ центральным моментом становится
конструирование модели - абстрактного представления существующей проблемной
ситуации. Обычно такая модель представляется в виде математического соотношения
или графика.
Рис. 26. Использование ЭМММ при принятии
решения
Предположим, фирма продает продукт по цене 20$,
а его себестоимость - 5$. Полная прибыль составит
z = 20x-5x,
где x - число проданных единиц продукта, x и z
- переменные, причем x - независимая, z - зависимая переменная; числа 20 и 5
- параметры.
Это соотношение - модель определения прибыли фирмы.
Предположим, что продукт делается из стали и что фирма имеет 100 кг стали в
своем распоряжении. На единицу продукта идет 4 кг стали. Следовательно, 4x =
100 кг.
Теперь модель выглядит так:
z = 20x - 5x.
(1)
4x = 100.
(2)
Здесь уравнение (1) - целевая функция, а уравнение
ресурсов (2) - ограничение, то есть управленческое решение будет моделироваться
так:
max z = 20x - 5x при 4x = 100.
Итак, если менеджер решает продать 25 единиц продукта
(x = 25), фирма получит прибыль z=375$. Заметим, что эта величина не действительное
решение, а скорее информация, которая служит рекомендацией или руководством,
помогающим менеджеру принять решение.
Некоторые модели не дают ответа и рекомендаций по
решению. Однако они обеспечивают описательные результаты: эти результаты описывают
моделируемую систему (например, дисперсия продаж некоторых товаров по месяцам
в течение года). Менеджер не прямо применяет полученный результат как решение,
но сопоставляет его со своими оценками и прогнозами. Если менеджер не использует
результаты ЭМММ, то эти результаты нереализуемы. Если это так, то должны быть
введены дополнительные ресурсы или усилия при решении проблемы, конструировании
модели и ее решении.
Результаты моделирования и решения основаны на сравнении
путем обратной связи с первоначальной моделью. Эта модель может модифицироваться
при испытаниях в различных условиях и будущих решениях менеджера. Результаты
могут указывать, что проблема полностью не охвачена ранее и это требует изменений
или реконструкции первоначальной модели. В этом случае ЭМММ представляют непрерывный
процесс, а не одиночное решение одиночной проблемы.
Классификация ЭМММ приведена на рис. 27. В курсе
ЭМММ подробно рассматривается большая часть этих процедур. Здесь далее содержится
краткий общий обзор методов и оценка их практической применимости в современном
менеджменте.
Рис. 27. Классификация ЭМММ
Наиболее популярна техника линейного программирования.
К ней проводят задачи, связанные с ограничениями (по ресурсам, времени, рабочей
силе, энергии, финансам, материалам) и с целевой функцией типа максимизации
прибыли. Существенным является линейность функциональных соотношений в математической
модели. Конкретная техника решений состоит в использовании алгоритма последовательных
шагов (т. е. программы).
При использовании вероятностных процедур, в отличие
от линейного программирования, результаты носят вероятностный характер и должны
содержать некоторую неопределенность и возможность присутствия альтернативных
решений.
Процедуры управления запасами специально разработаны
для анализа проблем запасов, что характерно для большинства коммерческих фирм.
Эта частная функция управления вносит существенный вклад в издержки любого бизнеса.
Сетевые модели более диаграммы, чем точные математические
соотношения. Они представляют в наглядной форме систему действий для их анализа.
Другие процедуры являются многоступенчатыми (программными),
но отличными по постановке от линейной задачи.
Практическое использование математических процедур
принятия решения характеризуется следующими данными. В США по состоянию на 1980
г. в учебных заведениях, правительственных учреждениях, бизнесе и промышленности
частота использования процедур характеризуется данными табл. 6.3.
Таблица 6.3
Частота использования и относительная
важность процедур
Процедура
|
% пользователей
|
Ранг полезности
|
Общий ранг
|
Место по важности
|
Линейное программирование
|
83,8
|
2
|
2,4
|
2
|
Имитационные модели
|
80,3
|
1
|
1,25
|
1
|
Сетевые модели
|
58,1
|
4
|
6,9
|
4
|
Теория очередей
|
54,7
|
7
|
12,7
|
5
|
Дерево решений
|
54,7
|
3
|
5,5
|
3
|
Анализ замещений
|
38,5
|
5
|
13,0
|
6
|
Интегральное программирование.
|
38,5
|
6
|
15,6
|
7
|
Динамическое программирование
|
32,5
|
11
|
38,8
|
10
|
Марковские процессы
|
31,6
|
10
|
31,6
|
9
|
Нелинейное программирование
|
30,7
|
9
|
29
|
8
|
Программированные результаты
|
20,5
|
8
|
39
|
11
|
Теория игр
|
13,7
|
12
|
88
|
12
|
Итак, мы видим, что в практическом менеджменте наибольшее
значение придается:
- имитационным моделям,
- линейному программированию,
- графам (деревьям) решений,
- сетевым моделям,
- теории очередей (задачам массового обслуживания),
- анализу замещения,
- интегральному программированию.
Частота использования различных методов респондентами
отражена в табл. 6.4.
Таблица 6.4
Доля респондентов, использующих конкретные
методы
Сфера управления
|
% респондентов
|
Статистический анализ
|
98,4
|
Имитация на компьютерах
|
87,1
|
Сетевые методы
|
74,1
|
Линейное программирование
|
74,2
|
Теория очередей
|
59,7
|
Нелинейное программирование
|
46,8
|
Динамическое программирование
|
38,7
|
Теория игр
|
30,6
|
Распределение использования ЭМММ по областям бизнеса
характеризуется данными табл. 6.5.
Таблица 6.5
Использование ЭМММ в конкретных сферах
управления бизнесом
Сфера управления
|
% респондентов
|
Планирование проектов
|
66,2
|
Бюджеты капвложений
|
59,6
|
Планирование продукции
|
56,4
|
Анализ запасов
|
51,6
|
Бухучет
|
50,0
|
Планирование маркетинга
|
46,8
|
Контроль качества
|
41,9
|
Размещение предприятий
|
40,3
|
Эксплуатация
|
48,7
|
Управление персоналом
|
32,3
|
Материал предоставлен сайтом AUP.Ru (Электронная библиотека экономической и деловой литературы)
Похожие материалы:
Процессуальный порядок по пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
Процессуальные средства защиты ответчика против иска (Батычко В.Т., 2008)
Процессуальные права и обязанности иностранных
лиц
Процессы принятия решения и управления
Прочие расходы, связанные с
производством и (или) реализацией - ст.264 НК РФ
Прочие фонды
|