В.Т. Батычко
Международное право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.
Лекция 3. Источники и нормы международного права
3.1. Понятие и виды источников международного права
В теории права
под источником права понимается форма, в которой выражается юридически
обязательное правило поведения и которая придает этому правилу качество
правовой нормы (например, конституция, федеральный конституционный закон,
федеральный закон, подзаконные акты, к которым относятся указ, постановление
или распоряжение компетентного органа государства, и т.д.).
Таким образом,
источниками международного права будут считаться те формы, в которых выражены
правила поведения субъектов международных отношений и которые сообщают этим
правилам качество международно-правовой нормы.
Термин
«источники права» обычно принято употреблять в двух значениях - материальном и
формальном. Под материальными источниками понимаются материальные
условия жизни общества. Под формальными же источниками понимают те
формы, в которых находят своё выражение и закрепление нормы права. Только
формальные источники права являются юридической категорией и составляют предмет
изучения юридических наук, в том числе международного права.
Нормы
международного права, как и другие юридические нормы, всегда существуют в
какой-либо форме и зафиксированы в каком-либо правовом источнике.
Источником
международного права принято
считать форму выражения международно-правовой нормы.
В то же время,
источники международного прав отличаются от источников национального права.
Источники
международного права отличаются от источников национального права по следующим
параметрам.
Во-первых, нормы
международного права устанавливаются его субъектами по соглашению между ними,
выражающему их согласованную общую волю. Поэтому такие соглашения и являются
источниками международно-правовых норм. Таким образом, правотворчество в
международном праве осуществляется по «горизонтали», т.е. между равноправными
субъектами, в то время как в национальном праве принят «вертикальный» - сверху
вниз - порядок правотворчества.
Во-вторых,
субъективному праву предусмотренных нормами международного права субъектов
всегда противостоят юридические обязательства других субъектов международного
права, в то время как в национальном праве подобная ситуация встречается не так
часто.
В связи с этим
об источниках международного права вполне закономерно говорить либо как об
источниках субъективных прав, либо как об источниках юридических обязательств
субъектов международных правоотношений. В большинстве случаев предпочтительнее
вести речь об обязательствах, поскольку обязанный субъект не может их не
соблюдать, не навлекая на себя неблагоприятные юридические последствия в виде
международно-правовых санкций. Субъективным же правом управомоченный субъект
может распоряжаться по своему усмотрению, кроме случаев наличия императивной
нормы.
Основная
проблема источников международного права заключается в неясности их перечня.
Международно-правовые нормативные документы не содержат исчерпывающего перечня
источников. Некоторые учённые считают, что перечень источников современного
международного права содержится в ст. 38 Статута Международного суда ООН,
принятого 26 июня 1945 года, которая гласит:
«Суд, который
обязан решать переданные ему споры на основании международного права,
применяет:
a) международные
конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно
признанные спорящими государствами;
b) международный
обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой
нормы;
c) общие принципы
права, признанные цивилизованными нациями;
d) с оговоркой,
указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных
специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного
средства для определения правовых норм».
Этот Статут,
который является неотъемлемой частью Устава ООН, выступает в качестве
международного договора, в котором участвуют почти все государства.
Под общими
международными конвенциями понимаются договоры, в которых участвуют или
могут участвовать все государства и которые содержат нормы, обязательные для
всего международного сообщества, т.е. нормы общего международного права. К специальным
относятся договоры с ограниченным числом участников, для которых
обязательны положения этих договоров.
Международным
обычаем,
составляющим норму международного права, может стать такое правило поведения
субъектов международного права, которое образовалось в результате повторяющихся
однородных действий и признается в качестве правовой нормы.
Повторение
действий предполагает продолжительность их совершения. Международное право не
устанавливает, однако, какой именно временной отрезок необходимо иметь в виду
для формирования обычая.
Квалификация
правила поведения в качестве обычая является сложным процессом. В отличие от
договорных норм, обычай не оформляется каким-либо единым актом в письменном
виде. Поэтому для установления существования обычая используются вспомогательные
средства, также перечисленные в ст. 38 Статута Международного суда ООН:
судебные решения и доктрины наиболее признанных специалистов в области
международного права различных стран, а также в теории в качестве
дополнительных источников выделяют решения международных организаций и
односторонние акты и действия государств.
К судебным
решениям, которые являются вспомогательным средством, относятся решения
Международного суда ООН, других международных судебных и арбитражных органов.
Передавая спор в Международный суд ООН или другие международные судебные
органы, государства нередко просят их установить наличие обычной нормы,
обязательной для спорящих сторон.
В настоящее
время, как это отмечается в литературе, в практике международного общения
выработаны четыре формы источников международного права: международный договор,
международно-правовой обычай, акты международных конференций и совещаний,
резолюции международных организаций.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Понятие и виды договоров на произведения автора
Понятие и виды безработицы (Фролова Т.А., 2009)
Понятие земельного участка
Понятие и виды контроля
Понятие и виды личных неимущественных прав, их правовая защита (Батычко В.Т., 2008)
Понятие и виды международных организаций
|