В.Т. Батычко
Международное право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.
Лекция 11. Право внешних сношений
11.4. Дипломатические привилегии и иммунитеты
Дипломатические привилегии и иммунитеты предоставляют дипсоставу посольства для обеспечения
эффективного выполнения стоящих перед посольством задач. Привилегии и
иммунитет дипломата :
1.
Он обладает личной неприкосновенностью.
Его нельзя арестовать, даже задержать, разве что только для выяснения личности.
Он не может быть обыскан. И он неподсуден по любым делам. Претензии к нему
местные власти улаживают по дипломатическим каналам через свое министерство
иностранных дел.
2.
Его транспортное средство —
неприкосновенно. Оно не подлежит ни задержанию (аресту), ни обыску, ни тем
более реквизиции.
3.
Его жилище — неприкосновенно. Власти
страны пребывания не могут вторгаться в него ни под каким предлогом. Оно не
может быть реквизировано.
4.
Он освобожден от всех местных налогов,
поборов, сборов, изъятий, пошлин и т.п. Багаж, находящийся при нем, не может
быть досмотрен. Дипломат имеет право приобретать отдельные виды товаров без
торговой наценки и иных налогов, заложенных в цену товара.
5.
Привилегии и иммунитеты дипломата
распространяются на членов его семьи. К ним относятся его жена и
несовершеннолетние дети. Однако, в соответствии с международным обычаем, его
незамужняя дочь, с ним живущая и находящаяся на его иждивении, так и остается в
статусе дипломатическом независимо от возраста.
Естественно, что заявленный льготный статус не освобождает
дипломата от платы за конкретные услуги (газ, воду, отопление, телефон и т.п.).
Не может он также уклониться от обязательств по контракту, принятых им на себя
в личном качестве. Поскольку, однако, трудно определить грань между служебным и
личным качеством дипломата (как и члена его семьи), то совет может быть один:
постарайтесь не связывать себя никакими обязательствами, которые не будут
признаны посольством, или требуйте от посольства письменного согласия на отказ
дипломату в иммунитете по обязательствам, вытекающим из конкретной сделки,
стороной в которой он является.
Естественно, что, предоставляя дипломату такие привилегии и
иммунитеты, принимающее государство вправе ожидать, что тот, в свою очередь, не
будет злоупотреблять своим положением и будет уважать законы, следовать
правилам, традициям и обычаям этого государства, избегая вмешательства в его
внутренние дела. Если же дипломат поступает иначе, то его объявляют персоной
поп grata (нежелательной) и предлагают в разумный срок покинуть
пределы страны. В случае неподчинения дипломат полностью теряет свой статус и
превращается в обычного иностранца со всеми вытекающими из этого последствиями.
Баланс взаимоотношений дипломатов с принимающим государством
хорошо сохранялся до тех пор, пока дипломатический корпус в государстве был
сравнительно невелик. А теперь он включает в себя всех членов дипломатического
персонала посольств и иных представительств аналогичного статуса, находящихся
на территории государства.
Во главе дипломатического корпуса стоит дуайен — руководитель
посольства, стаж нахождения которого в стране пребывания наибольший. При
наличии в стране представителя Ватикана (нунция) тот считается дуайеном
независимо от стажа.
Дуайен может быть своего рода организатором церемониальных
действий посольств, но он не должен делать каких-либо политических заявлений от
имени или по поручению дипломатического корпуса. Посольства в отношении властей
пребывания выступают только как индивидуальные органы внешних сношений.
Указанные выше привилегии и иммунитеты, предоставляемые
дипломатам, распространяются также на дипломатических работников
представительств при международных организациях, членов делегаций, прибывших на
международные дипломатические конференции, находящихся в стране лиц с
дипломатическими паспортами, в которых проставлены дипломатические визы, и
консульских работников, получивших дипломатический статус. Из вышеизложенного
вытекает вывод, что дипломатическое право — это совокупность международно-правовых
норм и обычаев, регулирующих международный статус и функции государственных
органов внешних сношений, порядок установления и поддержания с их помощью
межгосударственных официальных контактов, как правило, на межправительственном
уровне.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Дипломатические представительства и их функции
Орлов А.И. Эконометрика: Динамика цен на продовольственные товары с Москве и Московской области
Динамика консалтингового рынка
Дипломатическое и консульское право
Дипломатическое и консульское право - Хомутов Е.Б., 2012
Дипломирование членов экипажа судна
|