В.Т. Батычко
Таможенное право в вопросах и ответах Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2005.
1. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела Российской Федерации
В современном
представлении термин таможенное дело охватывает сложный комплекс
отношений, непосредственно связанных с внешней и внутренней политикой и
деятельностью государства. В рамках государственной политики таможенное дело
имеет многоцелевой характер, служит удовлетворению разнообразных интересов и
потребностей.
Согласно ст. 1 действующего
Таможенного кодекса РФ (2003 г.), таможенное дело представляет собой
совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного
регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных
средств через таможенную границу.
В то же время по смыслу ч.
4 ст. 1 ТК РФ целями таможенной политики гармонизация и унификация
законодательства Российской Федерации с нормами международного права и с
общепринятой международной практикой. Очевидно, что это выводит таможенную
политику за рамки таможенного дела.
Из самого словосочетания
«таможенное дело» следует, что оно в собственном смысле слова означает
деятельность, причем деятельность специализированную — таможенную, поэтому и
характеризовать его нужно, прежде всего, как деятельность.
Структуру современного таможенного
дела можно представить следующими основными блоками:
1)
принципы
перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;
2)
таможенные
режимы;
3)
таможенно-тарифное
регулирование и взимание таможенных платежей;
4)
таможенное
оформление;
5)
таможенный
контроль;
6)
предоставление
таможенных льгот;
7)
ведение
таможенной статистики и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
8)
правовая
регламентация ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.
Следует отметить, что
любое деление таможенного дела на отдельные относительно самостоятельные части
(блоки) является весьма условным, но в целом представленная структура
достаточно полно отражает содержание современного российского таможенного дела.
Причем рассматривать каждую из перечисленных выше частей таможенного дела нужно
через призму единства и тесной взаимосвязи между собой. Различные по своему
характеру, в совокупности все они направлены на достижение экономических,
регулятивных и правоохранительных целей таможенного дела.
Экономические цели
таможенного дела достигаются посредством пополнения государственного бюджета путем
взимания таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств
через таможенную границу Российской Федерации.
Регулятивные цели
таможенного дела достигаются посредством установления ставок экспортных и импортных
пошлин на товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, а
также путем установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров, лицензирования,
выдачи разрешений на ввоз и вывоз отдельных товаров и рядом иных мер.
Правоохранительные цели
таможенного дела заключаются в защите государственной безопасности страны,
общественного порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных устоев
и культурных ценностей общества; в охране животных, растений и окружающей
природной среды; в обеспечении интересов российских потребителей ввозимых
товаров; в борьбе с незаконным оборотом через таможенную границу Российской
Федерации наркотических средств, оружия, предметов художественного,
исторического и археологического достояния и т. д.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Понятие, формы и факторы интеграции
Понятие, типы и факторы экономического роста (Фролова Т.А., 2009)
Понятие, сущность, закономерности, принципы и основные категории менеджмента
Понятие, цель, место, время, язык и виды таможенного оформления
Понятия и общие положения о налогообложении недвижимости (Гриненко С.В.)
Понятия и термины, применяемые в настоящем
Кодексе
|