В.Т. Батычко
История отечественного государства и права в вопросах и ответах Учебное пособие. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.
52. Государственный аппарат в период Великой Отечественной войны
Через неделю после начала Великой Отечественной войны в июне
1941 г. Президиум Верховного Совета, СНК и ЦК ВКП(б) приняли совместное
постановление о создании высшего чрезвычайного органа — Государственного
комитета обороны (ГКО), сосредоточившего в своих руках всю
полноту власти. Возглавил Комитет И. В. Сталин. Все граждане и организации были
обязаны выполнять решения и распоряжения ГКО.
ГКО не имел своего аппарата и действовал через существующие
государственные, партийные, общественные органы и своих уполномоченных. В
некоторых городах создавались местные комитеты обороны, которые
возглавлялись первыми секретарями обкомов или горкомов партии. В их состав
также входили представители партийных органов, работники органов НКВД и
военного командования и другие лица.
Для эвакуации промышленных предприятий в
восточные районы страны был создан Совет по делам эвакуации при ГКО. В октябре 1941 г. был образован Комитет по эвакуации
продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности. В декабре 1941 г. оба этих органа сменило Управление по делам
эвакуации. Эвакуацией людей занималось Управление по
эвакуации населения.
В июле 1941 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление об
организации партизанского движения на оккупированных
территориях. Организация возлагалась на партийные органы, диверсионные военные
группы и органы НКВД. Решением ГКО от 30 мая 1942 г. при Ставке главнокомандующего был создан Центральный штаб партизанского движения, в сентябре — Особое Главное командование партизанского движения.
2 ноября 1942 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была образована Чрезвычайная Государственная комиссия по
установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их
сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным
организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР. В
республиках, краях, областях и городах образовывались местные комиссии.
Для проведения мобилизации трудоспособного населения в июне 1941 г. был создан Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР, при
областных и краевых исполкомах учреждались бюро по учету и распределению
рабочей силы.
В первый день войны была объявлена мобилизация мужчин в
возрасте от 19 до 55 лет.
Высшее военное руководство возлагалось
на Ставку Верховного Главнокомандования. Ее состав включал членов Политбюро ЦК
ВКП(б) и Наркомата обороны. Органами Ставки были Генеральный штаб Красной
Армии, управления наркоматов обороны и флота, командование фронтами. В пределах
фронтов создавались соединения, оперативные объединения и корпуса.
17 сентября 1941 г. ГКО принял постановление «О всеобщем
обязательном обучении военному делу граждан СССР». Согласно этому нормативному
акту обязательное военное обучение вводилось для граждан СССР мужского пола в
возрасте от 16 до 50 лет. Организацией обучения занимались Наркомат обороны и
его органы.
С июля 1941 г. по октябрь 1942 г. в армии действовал институт военных комиссаров и политруков. Осенью 1942 г. его сменил институт заместителей командиров по политчасти, на которых
возлагалось осуществление идеологического контроля и воспитания.
Структура вооруженных сил включала фронты, армии, корпуса,
дивизии, бригады, полки, батальоны, роты, взводы, отделения,
В январе 1943 г. были введены новые знаки различия — погоны.
В июле 1943 г. введено деление военнослужащих Красной Армии на рядовой,
сержантский, офицерский составы и генералитет.
Особая система военной юстиции регламентировалась
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и районах военных
действий». Согласно этому Указу трибуналы образовались при
армиях, корпусах, дивизиях, гарнизонах, бригадах на железных дорогах и в речных
(морских) бассейнах. Они рассматривали все преступления, совершенные
военнослужащими, а также дела о преступлениях против обороны, общественного
порядка, государственной безопасности и некоторые другие.
Устанавливался следующий процессуальный порядок рассмотрения
дел. До 1943 г. трибуналы действовали в составе трех постоянных членов, затем в
них стали участвовать заседатели. Сроки рассмотрения дел были предельно сжаты.
Дела слушались в закрытом процессе. Приговоры вступали в законную силу с
момента их провозглашения и приводились в исполнение немедленно. Исполнение
смертных приговоров могло быть приостановлено командующими армиями и округами,
а также военными советами. Приговоры пересматривались только в порядке надзора.
Надзорными инстанциями были Военная, Военно-железнодорожная, Военная
водно-транспортная коллегии Верховного суда СССР и Пленум Верховного суда СССР.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Государственный аппарат в годы гражданской войны
Государственный аппарат России в годы первой мировой войны (Батычко В.Т., 2009)
Государственный (политический) режим: понятие и виды
Государственный водный реестр
Государственный долг Российской Федерации - ст.97 БК РФ
Государственный долг и способы его погашения
|