В.Т. Батычко
Предпринимательское право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011 г.
Тема 3. Субъекты предпринимательского права
3.4. Правовое положение казенных (государственных) предприятий
Унитарное предприятие –
коммерческая организация, имущество которой является собственностью её
учредителя, остаётся неделимым и не распределяется по вкладам (долям, паям)
между её работниками (ст. 113 ГК РФ). В форме унитарного предприятия создаются
только государственные и муниципальные предприятия.
Правовое положение казенных
предприятий, режим имущества, передаваемого таким предприятиям на праве
оперативного управления, установлены в настоящее время Законом РФ от 14 ноября
2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
(в ред. от 02.07.2010 г.) постановлениями Правительства РФ от 15 декабря 2007 г. № 872 «О создании и регулировании деятельности федеральных казённых предприятий» и Приказом
Минэкономразвития РФ от 25 августа 2005 года № 205 «Об утверждении примерного
устава федерального государственного унитарного предприятия, основанного на
праве хозяйственного ведения».
В уставе казенного предприятия
определяются цели и предмет его деятельности, в частности основные виды
деятельности и виды самостоятельной хозяйственной деятельности, которые предприятие
вправе осуществлять с разрешения уполномоченного правительством РФ органа;
источники формирования и режим использования имущества, переданного
предприятию; основы учета, отчетности, контроля за деятельностью предприятия, в
том числе контроля над целевым использованием имущества.
Казенное предприятие является
разновидностью государственных унитарных предприятий. Казенные предприятия создаются
в распорядительном порядке на базе федеральной собственности по решению Правительства
РФ. Правительство РФ утверждает устав федерального казенного предприятия, принимает
решение об его реорганизации и ликвидации.
Особенности правового
положения казенного предприятия во многом обусловлены правовым режимом закрепляемого
за ними имущества. Права владения, пользования, распоряжения казенные
предприятия осуществляют:
1) в
пределах, установленных законом;
2) в
соответствии с целями своей деятельности;
3) в
соответствии с заданиями собственника;
4) в
соответствии с назначением имущества.
Непосредственно Гражданским кодексом для казенного предприятия установлены
пределы по распоряжению закрепленным за ним имуществом: казенное предприятие
имеет право распоряжаться как движимым, таки недвижимым имуществом лишь с
согласия собственника. Самостоятельно предприятие вправе реализовывать только
производимую им готовую продукцию, если иное не установлено законом или иными
правовыми актами.
Государством как собственником определен и порядок использования
прибыли предприятия.
Финансирование деятельности
предприятия осуществляется за счет доходов от реализации производимой им
продукции (работ, услуг) в соответствии со сметой доходов и расходов.
При недостаточности доходов
предприятия для покрытия расходов, предусмотренных сметой доходов и расходов,
уполномоченный орган осуществляет в установленном порядке финансирование
целевых расходов, связанных с функционированием предприятия, ежеквартально по
итогам отчетного периода.
Порядок выделения предприятию
средств федерального бюджета определяется бюджетным законодательством.
Предприятие вправе осуществлять
заимствования только при условии согласования с уполномоченным органом объема и
направлений использования привлекаемых средств.
Уполномоченный орган в недельный
срок с даты обращения предприятия дает согласие на осуществление предприятием
заимствования либо выдает мотивированный отказ в согласовании.
Уполномоченный орган ведет учет
долговых обязательств предприятия.
Распределение и использование
доходов предприятия осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Размер чистой прибыли
предприятия, полученной по результатам отчетного года (нераспределенной
прибыли), определяется на основании данных бухгалтерской отчетности.
Размер чистой прибыли
предприятия, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году,
определяется решением уполномоченного органа, принимаемым не позднее 1 июня на
основании отчета об исполнении программы деятельности и сметы доходов и
расходов, а также предложений о распределении чистой прибыли, полученной предприятием
по результатам отчетного года.
Чистая прибыль предприятия по
результатам отчетного года подлежит распределению в следующем порядке:
- не
более 25 процентов полученной чистой прибыли подлежат зачислению в федеральный
бюджет;
- не
менее 75 процентов полученной чистой прибыли подлежат зачислению в резервный
фонд и иные фонды в соответствии с уставом предприятия, а также расходуются по
согласованным с уполномоченным органом направлениям, в том числе по
направлениям инвестиционного характера.
Перечисление в федеральный бюджет прибыли осуществляется до 1 августа.
Предприятие самостоятельно
реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 65) казенные предприятия
процедуре банкротства не подлежат.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Правовое положение иностранцев
Правовое положение индивидуального предпринимателя (Батычко В.Т., 2011)
Правовое положение аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) и аудируемых лиц
Правовое положение кредитных организаций
Правовое положение лиц, отбывших наказание - ст.179 УИК РФ
Правовое положение организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами
|