В.Т. Батычко
Финансовое право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.
Тема 4. БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4.1. Понятие и роль бюджета
Как
экономическая категория бюджет представляет собой совокупность экономических
отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования
государственного централизованного фонда денежных средств.
Бюджет -
форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления
(ст. 6 Бюджетного кодекса РФ);
Как
правовой акт бюджет — это основной финансовый план образования,
распределения и использования централизованного денежного фонда
государственного или административно-территориального образования, утверждаемый
соответствующим представительным органом государственной власти. Такой
финансовый план закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных
отношений.
Федеральный
бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и
утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов РФ и бюджеты
территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и
утверждаются в форме законов субъектов РФ, местные бюджеты разрабатываются и
утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного
самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных
образований.
Роль
бюджета состоит в том, что он создает финансовую основу, необходимую для
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Бюджетные
средства предназначены для:
- функционирования
органов государственного управления;
- осуществления
международной деятельности государства, в том числе реализация международных
договоров, возврат и предоставление кредитов, выполнение международных
обязательств по охране окружающей природной среды, культурные и информационные
связи;
- национальной
обороны;
- правоохранительной
деятельности и обеспечения безопасности государства;
- функционирования
федеральной судебной системы;
- фундаментальных
исследований и содействия научно-техническому прогрессу;
- развития
промышленности, энергетики и строительства;
- развития
сельского хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства, информатики, рыночной
инфраструктуры;
- предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- развития
образования, культуры, искусства и средств массовой информации,
здравоохранения;
- осуществления
социальной политики и т. д.
Вся
финансовая система государства функционирует в непосредственной взаимосвязи с
бюджетом. Бюджет определяет, на решение каких задач направлено внимание
государства в определенный промежуток времени. Именно бюджетом определяется
экономическая политика страны.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Понятие и продолжительность рабочего времени
Понятие и принципы муниципальной службы (Батычко В.Т., 2010)
Понятие и признаки предпринимательской деятельности
Понятие и свойства субъектов международного права
Понятие и система арбитражных судов. (Батычко В.Т., 2008)
Понятие и система гарантий местного самоуправления
|