В.Т. Батычко
Жилищное право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.
Тема 1. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ
1.6. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области жилищных отношений
К полномочиям органов
государственной власти РФ в области жилищных отношений относятся (ст. 12 ЖК
РФ):
1)
определение порядка государственного учёта жилищных фондов;
2)
установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию
общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
3)
определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
4)
определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам
социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
5)
определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых
помещений жилищного фонда РФ;
6)
определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской
Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых
установлены федеральным законом;
7)
определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма
специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных
фондов;
8)
определение порядка организации и деятельности жилищных и
жилищно-строительных кооперативов, определение правового положения членов
таких кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых помещений в
домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
9)
определение порядка организации и деятельности товариществ собственников
жилья, определение правового положения членов товариществ собственников жилья;
10)
определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых
помещений;
11)
определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными
для проживания;
12)
признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда РФ
непригодными для проживания;
13)
установление правил пользования жилыми помещениями;
14)
определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых
помещений;
15)
правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями;
16)
установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги,
порядка расчета и внесения такой платы;
1.
методическое обеспечение и определение порядка осуществления
государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда,
независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за
соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления
коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;
17)
осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда
РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и
техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
18)
иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти
Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской
Федерации, ЖК РФ, другими федеральными законами.
К полномочиям органов
государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся (ст.
13 ЖК РФ):
1) государственный учёт жилищного
фонда субъекта Российской Федерации;
2) определение порядка
предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта РФ;
3) установление порядка
определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости
имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего
налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по
договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
4) определение иных категорий
граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ;
5) определение порядка
предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим
законом субъекта РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта
РФ;
6) признание в установленном
порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ непригодными для
проживания;
7) определение порядка ведения
органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
8) осуществление контроля за
использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта РФ, соответствием жилых
помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и
нормам, иным требованиям законодательства;
8.1)
осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного
фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за
соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления
коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;
9) иные вопросы, отнесённые к полномочиям
органов государственного власти субъектов РФ в области жилищных отношений
Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами и не отнесённые к
компетенции органов государственной власти РФ, компетенции органов местного
самоуправления.
К полномочиям органов
местного самоуправления в области жилищных отношений относятся (ст. 14 ЖК РФ):
1)
учёт муниципального жилищного фонда;
2)
установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и
стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего
налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по
договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3)
ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
4)
определение порядка предоставления жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда;
5)
предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам
социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
6)
принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в
нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
7)
согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
8)
признание в установленном порядке жилых помещений муниципального
жилищного фонда непригодными для проживания;
9)
осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального
жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным
санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
10)
иные вопросы, отнесённые к полномочиям органов местного самоуправления в
области жилищных отношений Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными
законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.
В таких субъектах Российской
Федерации как Москва и Санкт-Петербург, в связи с тем, что они являются
городами федерального значения, перечни, отнесённые Жилищным кодексом к полномочиям
органов местного самоуправления на территории каждого из этих городов,
определяются законами данных субъектов РФ. Иные вопросы, отнесённые Жилищным
кодексом РФ к полномочиям органов местного самоуправления и не включённые в
указанные перечни, решают органы государственной власти данных субъектов РФ.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Полномочия органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в области лесных отношений
Полномочия органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности - Градостроительный кодекс
Полномочия органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в области водных отношений
Полномочия органов местного
самоуправления в области водных отношений
Полномочия органов местного
самоуправления в области земельных отношений - Земельный кодекс
Полномочия органов местного
самоуправления в области лесных отношений
|