В.Т. Батычко
Международное право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.
Лекция 5. Субъекты международного права
5.8. Международно-правовое правопреемство государств
Под
правопреемством государств в международном праве понимается переход прав и
обязанностей от государства-предшественника к государству-преемнику.
Выделяются
следующие виды правопреемства: правопреемство территории, правопреемство
государственных границ, правопреемство международных договоров, правопреемство
государственных долгов, правопреемство государственной собственности, в том
числе государственной собственности за границей, правопреемство государственных
архивов.
Правопреемство
возникает:
-
в случае социальной революции;
-
в случае отделения части территории
государства;
-
в случае распада государства и образования
новых независимых государств.
Международно-правовое
регулирование правопреемства осуществляется Венской конвенцией 1978 г. о
правопреемстве государств в отношении международных договоров (вступила в силу
в 1992 г.) и Венской конвенцией 1983 г. о правопреемстве в отношении
государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов
(в силу не вступила).
Правопреемство
государств в отношении международных договоров предполагает, что договоры,
находящиеся в силе в момент правопреемства в отношении каждой из объединяющихся
стран, продолжают действовать в отношении государства-преемника, если эти
государства не договорились об ином. После отделения части территории от
государства-предшественника и перехода ее к другому государству договор
утрачивает силу к указанной территории.
При
разделении государств и образовании нового государства недвижимая собственность
государства-предшественника переходит к государству-преемнику, на территории
которого она находится. Недвижимая собственность, находящаяся за пределами
территории государства-предшественника, переходит к государству-преемнику в
справедливых долях. Движимая собственность, обслуживающая хозяйство вновь
возникшего государства, переходит к соответствующему государству-преемнику в
справедливых долях. При передаче территории от одного государства другому
государственная собственность передается государству-преемнику по соглашению
сторон. При отделении территории и образовании нового государства недвижимая
собственность, размещенная на территории государства-предшественника, переходит
к новому государству; движимая собственность, связанная с деятельностью
государства-предшественника в отношении этой территории, также переходит к
государству-преемнику.
Под
государственным архивом Конвенция 1983 г. о правопреемстве государств в
отношении государственной собственности, государственных активов и
государственных долгов понимает совокупность документов разного рода и
давности, необходимых для нормального управления государством или территорией.
Архивы переходят от государства-предшественника по договоренности на основе
компенсации, в иных случаях без таковой. При объединении государства к
государству-преемнику переходят архивы государства-предшественника.
В случае
объединения государств к вновь возникшему государству переходят все долги
государств-предшественников. При разделении государств на несколько частей и
если государства-преемники не договорились об ином, государственный долг
переходит к ним в справедливых долях. Так, в Договоре о правопреемстве в
отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР от 4 декабря 1991
г. предусматривалось распределение долга СССР на основании единого
агрегированного показателя: РСФСР - 61,34%; Украина - 16,37%; Республика
Беларусь - 4,13%; Республика Узбекистан - 3,27% и т.д.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Международная экономическая интеграция
Международная практика учета и отчетности (Федосова Т.В.)
Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость
Международно-правовое признание
Международно-правовой статус субъектов Российской Федерации (Батычко В.Т., 2011)
Международно-правовые вопросы гражданства
|