Оплата труда (Под ред. Баранов П.П., 2006)

Главная

Новости

Библиотека

Исследования

Законодательство

Консалтинг

Бизнес-форумы

Контакты

Библиотека

7.7. Оплата труда

Труд в его общественном измерении всегда возмещается оплатой. Конституция РФ установила следующие принципы оплаты труда: за равный труд – равную оплату; максимум заработка не устанавливается; минимальная оплата устанавливается государством; труд оплачивается дифференцированно; оплата труда включается в соглашения; производительность труда должна идти впереди роста зарплаты.

В бюджетной сфере оплата труда устанавливается Правительством РФ, в частности на основе Единой тарифной сетки (ЕТС).

Заработная плата как плата за уже затраченный труд должна производиться систематически, по законным основаниям, в договорном размере, но не ниже установленного минимума. Единые тарифы, устанавливаемые централизованно государством, играют сейчас больше рекомендательную роль. Чаще всего тарифы устанавливают минимум оплаты труда, не запрещая превышать его по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций. Так, вузы могут заниматься предпринимательской деятельностью и направлять заработанные средства как на развитие материальной базы, так и на повышение оплаты труда.

Оплата труда регулируется соответствующими частями ТК РФ (главы 20, 21), статьями 13 и 21 закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях», ЕТС, некоторыми другими актами. Из них вытекают следующие требования к оплате труда:

1) установление и периодический пересмотр минимума оплаты труда и первого разряда ЕТС;

2) установление нормируемой величины расходов на оплату труда;

3) дифференциация оплаты труда;

4) определение систем и тарифов оплаты труда и ее размеров для каждого работника;

5) установление норм труда и сдельных оценок;

6) установление минимальных зарплат в какой-либо отрасли народного хозяйства;

7) охрана и контроль над заработной платой;

8) установление правил премирования, поощрения, компенсаций и гарантий;

9) установление надбавок и районных коэффициентов;

При неполном рабочем дне, надомной работе и т. д. все эти правила должны быть предметом особых трудовых соглашений.

Установить базовые показатели и размеры зарплат позволяет тарифная система – свод правовых актов, обеспечивающих дифференциацию оплаты труда в зависимости от особенностей труда.

В бюджетной сфере установлена 18-разрядная тарифная сетка (ЕТС), где зарплата каждого разряда исчисляется умножением ставки первого разряда на соответствующий коэффициент, причем ставка первого разряда не может быть ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. На практике эта простая схема срабатывает не всегда. Надбавки доплаты назначаются на ставку соответствующего разряда, обязательны к выплате, в случае, если установлены законодательством (за классность, степень, звание и др.), а также районные коэффициенты.

Заработная плата исчисляется по определенной системе, повременной или сдельной. Иногда применяются и иные схемы. Коллективным договором должна предусматриваться схема оплаты труда, система премий и вознаграждений, которые устанавливает предприятие по конечным результатам труда. Системы оплаты труда могут быть и более сложными, чем рассмотренные выше, но цель их всех – увеличить материальную заинтересованность работника и поднять качество и производительность труда.

К заработной плате примыкают нормы труда (ст. 160 ТК РФ). Нормы труда – нормы выработки, нормы времени, нормы обслуживания. Законодательство фиксирует эти категории с тем, чтобы они могли включаться в трудовые договоры и коллективные соглашения, сводя к минимуму трудовые споры.

Оплата труда в особых условиях производится с соответствующими доплатами. При совмещении или замене временно отсутствующего работника доплаты устанавливаются по соглашению работника и администрации. За сверхурочное время за первые два часа – в полуторном размере, за последующее время – не менее чем в двойном, либо, по желанию работника, компенсируется дополнительным временем отдыха. Предусмотрены доплаты и за работу в ночное время. В праздничные и нерабочие дни оплата производится не менее чем в двойном размере. Кроме того, производятся гарантийные выплаты при простое не по вине работника, оплата вынужденного прогула, оплата женщинам по беременности, выплата выходного пособия и др. Если учесть оплату отпусков, ухода за детьми, за выполнение ряда общественных обязанностей и др., то нужно признать, что государство предоставляет работнику широкий комплекс трудовых гарантий. Сложившаяся система оплаты труда включает ряд положений по компенсационным выплатам и другим установленным законом возмещениям затрат работника. Среди них компенсации командировочных расходов. При сохранении средней заработной платы возмещается оплата жилья, суточные за время командировки.

Компенсации положены работнику за счет нового работодателя при переезде в другую местность. Это оплата проезда семьи и провоз багажа; подъемные (по договоренности) по новому месту работы и ¼ оклада на члена семьи. При переезде в районы Крайнего Севера компенсации увеличиваются в соответствии с законодательством. Добавляется, например, оплата проезда к месту отдыха и обратно всем работникам Крайнего Севера и членам их семей раз в два года. Система компенсаций наиболее часто применяется в отношении государственных служащих. Производятся также компенсации за использование личного имущества (инструмента, машины и т. д.) в интересах работодателя, размеры выплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора. Существуют также и другие виды компенсаций и гарантий, установленных ТК РФ, раздел VII, такие как: при исполнении государственных или общественных обязанностей; при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании и др.

Правовая охрана зарплаты включает и ограничение различных вычетов и удержаний из зарплаты работников. Эти вычеты должны производиться или с письменного согласия работника, или по решению суда, кроме удержания налогов и взносов в пенсионный фонд, штрафов, возврата ошибочно выданных сумм и не использованных авансов. Общий размер всех удержаний не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы. При удержании из заработной платы по исполнительным листам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Исключения составляют выплаты при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного работодателем здоровью работника, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. На выходное пособие и другие компенсационные выплаты взыскание не обращается.

При общей оценке трудового права очевидно, что права работников теперь значительно ограничены. Часть новелл в ТК РФ носит дискриминационный характер, а многие из декларируемых прав – формальный характер. Без установленных законом механизмов их реализации возможность работника воспользоваться этими правами часто близка нулю. И в этом отношении российское трудовое право хотя и приближается к стандартам международного права, но все еще не дотягивает до его уровня. Его дальнейшее совершенствование и переход на мировые стандарты трудовых отношений остается актуальной задачей правоведения.

Оглавление

Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).

7. Основы трудового права

7.7. Оплата труда