В.Т. Батычко
Конспект лекций по курсу «Уголовно-исполнительное право» Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2007.
Тема 1: Общие положения уголовно-исполнительного права
1.4. Пределы действия уголовно-исполнительного законодательства
Уголовно-исполнительное законодательство также имеет свои пределы
действия. Эти пределы устанавливают действие
уголовно-исполнительных норм в пространстве, во времени
и по кругу лиц.
В соответствии с ч. 1 статьи 6 УИК РФ Уголовно-исполнительное
законодательство Российской Федерации применяется на всей территории Российской
Федерации и ни один её субъект не может издавать федеральный закон, который бы
устанавливал порядок и условия исполнения и отбывания наказания. Это отвечает
п. «о» ст. 71 Конституции РФ, в соответствии с которым уголовно-исполнительное
законодательство относится к ведению Российской Федерации. Субъект РФ может
принять нормативный акт, регулирующий отдельные стороны исполнения отдельных
видов наказаний, однако он не должен противоречить Уголовно-исполнительному
кодексу.
Часть 2 статьи 6 УИК РФ определяет правила действия
уголовно-исполнительного законодательства во времени. Предусмотренный этими
нормами порядок исполнения наказаний, применение средств исправления осужденных
и оказание помощи освобождённым осуществляются в соответствии с правовыми
нормами, действующими во время их исполнения. В этом проявляются особенности
уголовно-исполнительного законодательства по сравнению с уголовным, согласно
которому преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим
на момент совершения преступления (ч. 1 ст. 9 УК РФ). Таким образом, вновь
принятое законодательство распространяется также на лиц, осужденных до
вступления в силу норм Уголовно-исполнительного законодательства, т.е. имеет
обратную силу. Вместе с тем в Конституции РФ закреплено положение, в соответствии
с которым закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы
не имеет (ч. 1 ст. 54). Данное положение учтено в Федеральном законе «О введении
в действие Уголовно-исполнительного кодекса РФ», где установлено, что
осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, могут быть переведены
в строгие условия содержания за нарушения установленного порядка отбывания
наказания, совершённые после введения в дей1ствие Уголовно-исполнительного
кодекса Российской Федерации, т.е. после 1 июля 1997 года (ст. 7).
В соответствии с упомянутым законом Уголовно-исполнительный
кодекс вступил в силу с 1 июля 1997 года, за исключением положений о наказаниях
в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста (ст. 1, 5). Названные
положения требуют для вступления их в силу создания условий для исполнения этих
наказаний.
Согласно ст. 2 и 3 указанного Федерального закона утратили
силу с 1 июля 1997 года: Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (1970 г.),
Положение о наблюдательных комиссиях (1965 г.), Положение о порядке и условиях
исполнения в РСФСР уголовных наказаний, не связанных с мерами
исправительно-трудового воздействия на осужденных (1984 г.), Основы исправительно-трудового
законодательства Союза ССР и союзных республик (1969 г.); Положение о
дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах СССР (1983 г.) и другие законы, не
отвечающие положениям УИК РФ.
И по кругу лиц уголовно-исполнительное законодательство распространяется
на лиц, в отношении которых имеется вступивший в силу приговор суда, а также на
лиц, исполняющих наказание и контролирующих это исполнение.
Нормы уголовно-исполнительного права регулирующие исполнение
уголовных наказаний различаются в зависимости от пола осужденного, возраста,
гражданства, отношения к воинской службе, занимаемой до осуждения должности,
состояния здоровья и др.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Пределы действия норм трудового права
Пределы действия административно-правовых норм (Батычко В.Т., 2008)
Предел ответственности по
требованиям пассажиров
Пределы действия уголовно-процессуальных норм
Пределы и сроки рассмотрения в порядке
надзора жалобы, протеста - КоАП
Пределы материальной ответственности работника
|