В.Т. Батычко
Семейное право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.
Лекция 7: «Устройство детей, оставшихся без попечения родителей»
7.4. Приемная семья
Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание
в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Приемная семья имеет следующие особенности, отличающие ее от
усыновления, опеки (попечительства):
- основывается на договоре, который заключается в письменной форме
по просьбе лиц, желающих воспитывать ребенка в своей семье (между этими лицами
и органом опеки и попечительства);
- лица (лицо), заключающие договор, именуются
родителями-воспитателями;
- труд родителей-воспитателей в приемной семье оплачивается в
зависимости от количества взятых на воспитание детей;
- воспитанникам приемных семей ежемесячно выплачиваются денежные
средства на их содержание;
- приемная семья пользуется различного рода льготами в соответствии
с принимаемыми органами местного самоуправления решениями;
- не вызывает алиментных и наследственных правоотношений.
Таким образом, приемная семья отличается:
- от усыновления — договорным и временным характером отношений;
- опеки и попечительства — возрастными границами подопечных и
способом оформления отношений;
- отношений с лицами, взявшими детей на фактическое воспитание и
содержание, — также оформлением, невозможностью требований по взаимному
содержанию.
Общим основанием для образования приемной семьи и заключения
договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в эту семью является
заявление лица, желающего взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о
передаче ему на воспитание конкретного ребенка (детей), отобранного им по
согласованию с органом опеки и попечительства, в этот орган по месту жительства
или нахождения ребенка (детей).
Приемной семьей признается семья, которая взяла на воспитание хотя
бы одного ребенка, однако общее число детей в приемной семье, включая родных и
усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.
Содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в
приемную семью определяется согласно Постановлению Правительства РФ от
18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в
отношении несовершеннолетних граждан»
Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом
опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными
гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Он должен
предусматривать:
- условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей);
- права и обязанности приемных родителей;
- обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и
попечительства;
- основания и последствия прекращения такого договора.
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть
расторгнут досрочно:
• по инициативе приемных родителей при наличии следующих
уважительных причин:
- болезни;
- изменении семейного или имущественного положения;
- отсутствии взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных
отношениях между детьми и др.;
• по инициативе органа опеки и попечительства в случаях:
- возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для
содержания, воспитания и образования ребенка (детей);
- возвращения ребенка (детей) родителям;
- усыновления ребенка (детей).
Перечень причин, по которым договор может быть расторгнут досрочно,
не является закрытым. При расторжении договора по инициативе органов опеки и
попечительства кроме указанных в статье неблагоприятных условий содержания,
воспитания и образования ребенка могут учитываться и иные обстоятельства. Оценку
такого рода условиям должны давать в своем заключении компетентные специалисты
органов опеки и попечительства.
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора
имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении
спора — судом.
В качестве приемных родителей могут выступать
совершеннолетние лица обоего пола.
СК не разрешает быть приемными родителями лицам, заведомо
неспособным осуществлять семейное воспитание:
- лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно
дееспособными;
- лицам, лишенным по суду родительских прав или ограниченных судом
в родительских правах;
- отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее
выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине;
- лицам, которые по состоянию здоровья (перечень заболеваний, при
наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство),
взять в приемную семью, устанавливается Правительством РФ) не могут
осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Приемные родители по отношению
к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна
(попечителя).
В приемную семью передаются дети следующих категорий:
- дети-сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в
родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно
отсутствующими, осуждены;
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично
осуществлять их содержание и воспитание;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в
воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты
населения и других аналогичных учреждениях.
Круг детей, подлежащих направлению в приемные семьи, может быть
расширен нормативными актами субъектов РФ в целях обеспечения детям, оставшимся
без родительского попечения; семейного воспитания.
Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом
его мнения. Ребенок (дети), достигший возраста 10 лет, может быть передан в
приемную семью только с его согласия.
Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет, право:
- на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие
социальные выплаты;
- право собственности на жилое помещение или право пользования
жилым помещением;
- при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему
жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Ребенок (дети), переданный в приемную семью, обладает основополагающими
правами ребенка:
- на общение с родителями и другими родственниками;
- защиту;
- выражение своего мнения.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Приемная семья
Приемка заказчиком работы, выполненной
подрядчиком - ст.720 ГК РФ
Прием осужденных к лишению свободы в
исправительные учреждения
Приемные родители
Приемосдатчик груза и багажа в поездах (Выпуск №52 ЕТКС)
Приемосдатчик груза и багажа в поездах
|