В.Т. Батычко
История отечественного государства и права в вопросах и ответах Учебное пособие. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.
43. Конституция РСФСР 1918 г.
10 июля 1918 г. на V Всероссийском
съезде Советов была принята первая советская Конституция и
избран новый состав ВЦИК. 19 июля 1918 г. с момента опубликования в «Известиях ВЦИК» Конституция вступила в действие. Конституция РСФСР состояла из шести
разделов:
- Декларация
прав трудящегося и эксплуатируемого народа.
- Общие
положения Конституции РСФСР.
- Конструкция
Советской власти.
- Активное
и пассивное избирательное право.
- Бюджетное
право.
- О
гербе и флаге РСФСР.
Ст. 1 и 9 Конституции РСФСР определяли политическую основу
государства — система Советов рабочих, солдатских и крестьянских
депутатов и социальную основу — диктатура пролетариата в
форме Республики Советов.
В Основном законе нашли отражение важнейшие экономические
преобразования Советского государства: национализация лесов, земли, недр,
транспорта, банков и промышленности.
Конституция закрепила федеративный принцип государственного
устройства РСФСР (ст. 11), субъектами Федерации были
национальные республики. Предусматривалось также создание областных союзов,
состоящих из нескольких национальных областей, входящих в РСФСР на началах
федерации.
Третий раздел Конституции закреплял систему органов власти и
управления. Высшим органом власти объявлялся Всероссийский
съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, а в период между
съездами — избираемый им Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
(ВЦИК).
ВЦИК являлся высшим законодательным, распорядительным
и контролирующим органом. ВЦИК формировал Правительство РСФСР —
Совет Народных Комиссаров. В состав СНК входило 18 отраслевых народных
комиссариатов, возглавляемых народными комиссарами. СНК также наделялся законодательными
полномочиями.
Органами власти на местах являлись
областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, городские и сельские
Советы, которые избирали свои исполнительные комитеты. Местные Советы обладали
всей полнотой власти при решении местных вопросов.
Конституцией закреплялась следующая избирательная
система. В выборах участвовали представители только трудящихся
социальных групп. Таким образом, гражданских прав, в том числе и избирательных,
были лишены около 5 млн человек: лица, использующие наемный труд в целях
извлечения прибыли, частные торговцы, посредники, духовенство, служащие
жандармерии и др.
Конституция закрепила многоступенчатую и непрямую
систему выборов в Советы. Исключение составляли прямые выборы, в
сельские и городские Советы. Делегаты последующих уровней избирались на
соответствующих съездах Советов на основе принципов представительства и
делегирования.
Правом избирать и быть избранными в Советы пользовались
трудящиеся, достигшие 18 лет, независимо от пола, национальности, вероисповедания
и т. д. Рабочие имели преимущество при выборах перед крестьянами. Избиратели
имели право отозвать своего депутата.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Конституционный статус судей
Конституционный Суд Российской Федерации (Батычко В.Т., 2009)
Конституционный Суд Российской Федерации
Конституция Российской Федерации 1993 г.
Конституция СССР 1936 г. (Батычко В.Т., 2009)
Конституция СССР 1977 г.
|