В.Т. Батычко
История отечественного государства и права в вопросах и ответах Учебное пособие. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.
60. Развитие советского права (середина 60-х — середина 80-х гг.)
На развитие гражданского права существенное
влияние оказала Конституция СССР 1977 г., которой закреплялось господство
социалистической собственности и расширялись ее формы. Конституция
устанавливала следующие формы социалистической собственности: государственная и
колхозно-кооперативная, собственность профсоюзных и иных общественных
организаций.
Конституция СССР регулировала также личную
собственность граждан. Так, ст. 13 устанавливала, что основу личной
собственности граждан СССР составляют трудовые доходы. В личной собственности
граждан могли находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и
подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная
собственность и право ее наследования охранялись государством.
Конституция СССР устанавливала, что имущество, находящееся в
личной собственности или пользовании граждан, не должно служить для извлечения
нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.
Конституция СССР определяла юридические гарантии охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан. Ст. 57 гласила:
«Граждане СССР имеют право на судебную защиту от посягательства на честь, и
достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество».
Ст. 58 Конституции СССР предусматривала право граждан на
возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и
общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных
обязанностей.
В Конституции СССР 1977 г. получили закрепление и некоторые положения семейного права. В ст. 53 Конституции СССР
устанавливалось: «Семья находится под защитой государства. Брак основывается на
добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в
семейных отношениях».
27 июня 1968 г. были приняты Основы законодательства
Союза ССР и союзных республик о браке и семье. В соответствии с
Основами в 1969—1970 гг. были приняты брачно-семейные кодексы в союзных
республиках.
Основы законодательства о браке и семье признавали законными
только браки, зарегистрированные в органах загса. Фактический брак не нес
юридических последствий.
Для вступления в брак требовалось соблюдение следующих
условий: взаимное согласие, достижение брачного возраста, несостояние в другом
браке, дееспособность, отсутствие близкого родства.
Согласно Основам законодательства о браке и семье для мужчин
и женщин устанавливался одинаковый брачный возраст — 18 лет. Этот возраст мог
быть снижен по решению местных органов власти, но не более чем на два года.
Изменился порядок расторжения брака. Вопрос о расторжении
брака решался в народном суде либо в органах загс, если супруги не имели
несовершеннолетних детей и выражали взаимное согласие на развод.
Основы и республиканские кодексы содержали нормы,
направленные на защиту интересов матери и ребенка.
Иностранцы и лица без гражданства пользовались правами и
несли обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с советскими
гражданами.
Закрепляя право на труд, Конституция СССР 1977 г. расширила его содержание, включив в него право на выбор профессии, рода занятий и работы в
соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой,
образованием, учетом общественных потребностей. Одновременно в Конституции
содержались положения об обязанности каждого гражданина СССР добросовестно
трудиться в избранной им области, строго соблюдать трудовую и производственную
дисциплину.
Конституция СССР также закрепляла следующие права граждан в
области трудовых отношений: на отдых, охрану здоровья, материальное обеспечение
в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности,
потери кормильца.
Провозглашенные и закрепленные в Конституции СССР права
граждан были реальными и обеспечивались не только юридическими, но и материальными
гарантиями.
В 1966—1967 гг. была введена пятидневная рабочая неделя с
двумя выходными днями. Был повышен минимальный размер заработной платы.
В 1970 г. были приняты Основы законодательства Союза
ССР и союзных республик о труде, в последующие годы в союзных
республиках были приняты новые кодексы законов о труде (в РСФСР в 1971г.).
Некоторым изменениям подверглось пенсионное
законодательство. Были увеличены размеры пенсий отдельным категориям
работников, произошло улучшение пенсионного обеспечения инвалидов Великой
Отечественной войны и семей военнослужащих, погибших на фронте.
23 октября 1980 г. Верховным Советом СССР были введены в
действие Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об
административных правонарушениях.
Под административным правонарушением понималось
противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или
бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок,
социалистическую собственность, права и свободы граждан либо на установленный
порядок управления, за которые законодательством предусмотрена административная
ответственность.
К административным правонарушениям в соответствии с Основами
относились нарушения правил дорожного движения, мелкое хулиганство, мелкие
хищения, спекуляция и др.
Административной ответственности подлежали лица, достигшие к
моменту совершения правонарушения 16-летнего возраста.
Основы закрепляли систему административных взысканий (предупреждение, штраф и т. д.).
В соответствии с общесоюзными Основами в союзных республиках
были приняты кодексы об административных правонарушениях. В РСФСР такой Кодекс
был принят в 1984 г.
Для развития уголовного права в
рассматриваемый период характерны две тенденции:
- усиление
правовых гарантий при определении виновности лица, совершившего
уголовно-правовое нарушение;
- смягчение
ответственности лиц, совершивших преступления, не представляющие
большой общественной опасности.
В рассматриваемый период был осуществлен ряд мер по усилению
ответственности за совершение преступлений, представлявших большую общественную
опасность. Так, в 1966г. была повышена ответственность за совершение
хулиганства, особо каралось злостное хулиганство, связанное с применением или
попыткой применения оружия. В 1973 г. были установлены жесткие меры наказания
за угон воздушного судна, если эти действия повлекли гибель людей или
причинение тяжких телесных повреждений.
Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).
Похожие материалы:
Развитие системы советской милиции
Развитие системы права в России в конце XIX — начале XX в. (Батычко В.Т., 2009)
Развитие русского феодального права XV-XVI вв.
Развитие советского права в 1945—1955 гг.
Развитие советского права в 20-е гг. (Батычко В.Т., 2009)
Развитие советского права в 30-е гг.
|